Зубов игорь николаевич. Зубов, игорь николаевич Мвд рф зубов игорь николаевич

Николай Патрушев, Секретарь Совета безопасности России

Офшор:

Misam Investments Ltd (БВО).

Как связан:

С 2010 по 2012 год акционером компании был Алексей Патрушев, племянник секретаря Совбеза. В 2012 году он продал долю своему партнеру Максиму Храмцову

Что здесь не так?

Хотя секретарь Совбеза Николай Патрушев не жалует некоторые страны Запада и постоянно напоминает гражданам России об угрозах, исходящих из-за океана, его племянник — Алексей Патрушев — государственных постов не занимает и как бизнесмен имеет право владеть компаниями в любой стране мира. В том числе за океаном, на северо-востоке Карибского моря, где на Виргинских островах была зарегистрирована его компания Misam Investments.

Misam Investments была основана летом 2007 года. В 2010 году среди ее акционеров появился Алексей Патрушев. А в 2012-м Патрушев передал свою долю в офшоре Храмцову, говорится в соглашении о переводе акций. Последние доступные документы о Misam Investments датированы июлем 2015 года, где единственным акционером компании все еще указан Максим Храмцов.

По данным кипрского реестра юридических лиц, компании Misam Investments принадлежала компания Hembergo Trade & Invest Ltd, которая в свою очередь контролировала долю в Первом курском ликероводочном заводе. В 2012 году офшоры, связанные с Патрушевым, реализовали свою долю в этом предприятии.

О бизнесе Патрушева и Храмцова, которые давно дружат, мы уже писали в прошлом году. Алексей Патрушев входил в совет директоров лесоперерабатывающего предприятия в Карелии, которое занимается экспортом леса в Финляндию.

Родственникам Максима Храмцова принадлежит компания «ТД «Агро-Лайн» — крупный оператор на рынке мясного сырья в России. «Агро-Лайн» — активный покупатель продукции Росрезерва — агентства, которое занимается формированием и хранением запасов на случай войны или чрезвычайных ситуаций.

Бизнес Максима Храмцова также получал кредиты от государственного Россельхозбанка, которым руководит двоюродный брат Алексея Патрушева и сын секретаря Совбеза — Дмитрий Патрушев.

Алексей Патрушев и Максим Храмцов отказались от комментариев.

Игорь Зубов, заместитель министра внутренних дел

Офшор:

The Monumental Property Company Ltd (БВО).

Как связан:

С февраля 2001-го по июнь 2004 года единственным владельцем компании был сын замминистра, Денис Зубов.

Что здесь не так?

Формально все законно. В то время Денис Зубов был уже совершеннолетним человеком и имел право заниматься бизнесом. Хотя некоторые подробности вызывают вопросы. Сын замминистра стал владельцем офшора всего в 22 года, и случилось это незадолго до ухода его отца из органов внутренних дел. Но эти детали можно, например, объяснить талантом юного бизнесмена и хронологическими совпадениями.

Игорь Зубов занимал пост заместителя министра внутренних дел дважды: с 1999-го по 2001-й и с 2012-го по сегодняшний день. В 2001 году, незадолго до окончания первого «срока» службы своего отца в министерстве, Денис Зубов основал The Monumental Property Company на Виргинских островах. Компания занималась недвижимостью. В июне 2004 года Зубов-младший продал долю в этом офшоре Игорю Худокормову — собственнику группы «Продимекс», лидера сахарной отрасли России и одного из крупнейших землевладельцев в стране. Судя по соглашению о переводе акций, 22-летний сын замминистра реализовал свою долю по номинальной стоимости — за 50 тыс. долларов.

Игорь Зубов: «Все "цветные" революции во всех странах начинались под лозунгом борьбы с коррупцией»

Сегодня, спустя 12 лет, Денис Зубов оперирует гораздо большими финансовыми потоками. Ему, к примеру, принадлежит половина нефтетрейдера «Металит» с выручкой почти 20 млрд рублей в 2014 году.

Игорь Худокормов на вопросы «Новой газеты» не ответил, а в МВД нам пояснили, что в декларациях Игоря Зубова нет акций офшорных компаний и компетентные органы, проверявшие эти документы, не обнаружили в них нарушений. А что касается бизнеса родственников, то «МВД России не уполномочено комментировать вопросы, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности субъектами гражданских и корпоративных правоотношений».

Депутат по единому избирательному округу Тверской области (“Народная воля”)

Член постоянного комитета по социальной политике


Председатель правления Общественного объединения «Региональный фонд содействия развитию правоохранительных органов».

Образование высшее. В 1977 г. окончил с отличием Омскую высшую школу милиции МВД СССР.

Доктор юридических наук, профессор, старший научный сотрудник. Автор свыше 100 научных трудов по проблемам административного права и управления, оперативно-розыскной деятельности, уголовного права и процесса.

До сентября 2001 г. непрерывно служил в органах внутренних дел. Последняя должность – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.

С ноября 2001 г. по июль 2003 г. работал в АФК «Система». Первоначально в качестве президента ОАО «Научно-технического развития «Регион», а затем в должности вице-президента корпорации.

С июля 2003 г. по апрель 2005 г. являлся председателем правления учрежденной Правительством Москвы Некоммерческой организации «Межрегиональный фонд президентских программ».

В настоящее время председатель правления Общественного объединения «Региональный фонд содействия развитию правоохранительных органов».

Профессор Московского университета МВД России.

Член Общественного объединения «Антикриминальное содружество «Родина».

Вице-президент Международной ассоциации полицейских. Вице-президент Союза юристов России. Член Союза журналистов России.

Действительный член-корреспондент Академии обороны, безопасности и правопорядка; Международной Академии бизнеса; Международной Академии космонавтики.

Участник боевых действий на Северном Кавказе.

Награжден орденом «Мужества», 15 медалями, в том числе двумя иностранных государств. Почетный сотрудник МВД Российской Федерации.


Министерство или ведомство: Министерство внутренних дел (МВД)

Должность: Статс-секретарь - замминистра

Возраст: 62

Место рождения: Москва

Доходы за 2018 год: 5 381 512 руб.

Биография

Родился 22 июля 1956 года в Москве. Окончил Омскую высшую школу милиции (1977) по специальности «правоведение». С 1973 года служил в органах внутренних дел.

С 1997 года - замначальника Главного штаба МВД, с 1998 года - начальник главного организационно-инспекторского управления. С 1999 года работал замминистра внутренних дел Владимира Рушайло. Участвовал в боевых действиях на Северном Кавказе. В марте 2001 года уволен по собственному желанию. Работал вице-президентом АФК «Система», возглавлял Межрегиональный фонд президентских программ. В 2003 году занял второе место на губернаторских выборах в Тверской области, набрав 14,45%. В 2007-2011 годах - депутат заксобрания области. С 2011 года преподавал в Московском университете МВД. 16 июня 2012 года назначен статс-секретарем - заместителем министра внутренних дел РФ.

Доктор юридических наук, тема диссертации - «Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития МВД РФ». Действительный государственный советник РФ первого класса. Награжден орденом Мужества, 15 медалями. Автор свыше 100 научных трудов.

Образование

1977 г. — окончил с отличием Омскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение».
1980 г. — окончил Академию МВД СССР.

«Новости»

Госдума начала работу с ужесточения наказаний за нарушения ПДД

Объясняя необходимость поправок, замглавы МВД Игорь Зубов поведал, что неоднократные правонарушения совершает узкая категория граждан. Например, в 2014 году на счету 4200 водителей было по 100 и более нарушений. Отсюда вывод: у государства не хватает должных мер реагирования в отношении лиц, регулярно игнорирующих требования ПДД. Мол, надо бы гайки ещё подкрутить.

Игорь Зубов: реформа МВД прошла без болезненных последствий, работа идет нормально

Реформа МВД, включающая присоединение новых служб по борьбе с наркотиками и миграционной работе, а также выделение спецподразделений и внутренних войск в Росгвардию, прошла без болезненных последствий для ведомства; работа с новыми структурами идет в нормальном обычном режиме, сообщил РИА Новости статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.

МВД РОССИИ ПОДУМЫВАЕТ ВЕРНУТЬ МИЛИЦИЮ

Такое заявление сделал статс-секретарь, заместитель главы МВД России Игорь Зубов, сообщает «ДС» со ссылкой на ТАСС.

Зубов принял участие в заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, где было принято решение вернуть авторам — депутатам от «Справедливой России» — проект закона о муниципальной милиции из-за регламентных нарушений.

По делу о таунхаусе замглавы МВД Игоря Зубова в Москве начались обыски

В рамках расследования уголовного дела о мошенничестве, потерпевшим по которому выступает сын замминистра внутренних дел Игоря Зубова — Денис, прошел обыск в квартире руководителя компании — производителя детского питания, выпускаемого под брендом «Бабушкино лукошко», Сергея Ставского. Владельца группы компаний «Сивма», куда входит производитель детского питания, Василия Лабзина обвиняют в том, что он оставил без крыши над головой семью Дениса Зубова и уже пять лет остается безнаказанным, скрываясь во Франции.

Дорожные войны: полиция против АМР

В последнее время идет активная борьба: «кто круче на дороге». Поделить место под солнцем не могут даже сотрудники спецслужб и владельцы машин с мигалками и блатными номерами.

Назначены заместители нового министра МВД

Кожокаря сменил бывший замначальника Следственного комитета при МВД Юрий Алексеев, уволенный из МВД в июне 2011 г. Вместо Булавина статс-секретарем стал преподаватель Университета МВД Игорь Зубов, бывший замминистра в 1999-2001 гг. Штабиста Смирного сменил заместитель Колокольцева в московском ГУ МВД Игорь Гостев, а вместо Алешина куратором криминальной полиции стал Михаил Ваничкин - выходец из МУРа, долгое время работавший в системе ГУБОПа. Еще один заместитель Колокольцева в московском главном управлении - начальник столичной полиции Виктор Голованов сменил на посту начальника главного управления угрозыска Михаила Никитина.

В Твери стреляли в заместителя министра МВД России Игоря Зубова

На его место назначен генерал-полковник Игорь Зубов, известный в Тверской области прежде всего тем, что, в 2003 году, был основным конкурентом Дмитрия Зеленина на пост губернатора региона. В декабре 2003 года, после второго тура выборов, Игорь Зубов проиграл, набрав 33,85% голосов избирателей (Дмитрий Зеленин получил 57,42% голосов).

Бывший депутат Законодательного собрания Тверской области назначен на пост заместителя Министра внутренних дел РФ

Игорь Зубов, бывший депутат Законодательного Собрания Тверской области и основной конкурент Дмитрия Зеленина в предвыборной гонке 2003 года, назначен на пост заместителя Министра внутренних дел РФ, который он занимает уже второй раз.

Генералы возвращаются в МВД

В системе МВД началась первая волна кадровых перестановок. Отстранены от должностей заместители экс-министра Рашида Нургалиева, их места заняли уволенные предыдущим руководством МВД - Игорь Зубов, который более 10 лет не работал в органах, Михаил Ваничкин и Юрий Алексеев. Эксперты ожидают дальнейших увольнений и назначений - в том числе, в регионах.

Игорь Зубов: «Предпринимаются попытки свернуть национально-патриотическое движение в России»

Депутат Законодательного Собрания Тверской области Игорь Зубов, принявший участие в пресс-конференции 22 февраля, считает, что сегодня методом навешивания ярлыков предпринимаются попытки дискредитировать и свернуть национально-патриотическое движение России. Он проиллюстрировал этот процесс на примере Тверской области.

«Мы испытываем опасения, связанные с попытками свертывания национально-патриотического движения в нашей стране», - заявил Игорь Зубов. «Делается это под маркой навешивания ярлыков простым приемом, когда на каждом углу пишется про «национальные, шовинистические и фашистские организации». То есть национальные организации автоматически зачисляют в разряд фашистских». Депутат отметил, что уже неоднократно сталкивался с этим в своей деятельности в Тверской области. «Мы постоянно видим, как нас пытаются полностью игнорировать в прессе по прямому указанию губернатора Зеленина», - заявил Зубов.

Игорь Зубов возвращается на пост замглавы МВД, но без погон

В результате кадровых изменений, произведённых президентом России Владимиром Путиным в руководстве МВД, высокий пост получил, в частности, хорошо знакомый тверичанам Игорь Зубов.

Бывший кандидат в губернаторы Тверской области стал заместителем министра внутренних дел России

Генерал-полковник милиции Игорь Зубов, покинувший МВД около десяти лет назад, в субботу назначен статс-секретарем — заместителем главы министерства вместо Сергея Булавина.

ИГОРЬ ЗУБОВ: «НА КРЕСЛО МЭРА НЕ ПРЕТЕНДУЮ»

Депутат Законодательного Собрания, в недавнем прошлом кандидат в губернаторы Тверской области Игорь Зубов — нечастый гость нашей редакции. После избрания в ЗС он развернул активную политическую деятельность, направленную в первую очередь на объединение всех значимых общественных организаций Тверской области. И последние события, связанные с фигурой Игоря Зубова, позволяют говорить о его дальнейших планах в тверской политике. Создается впечатление, что если тверское общество попросит, то он будет рассматривать варианты продолжения своей политической карьеры в качестве будущего мэра Твери. Поэтому наш разговор мы начали с вопроса, что называется, в лоб.

— Игорь Николаевич, признайтесь честно, вы собираетесь претендовать на пост мэра Твери?

На заседании Законодательного Собрания обсуждали законопроект о борьбе с коррупцией

Игорь Зубов, депутат Законодательного Собрания Тверской области: «В данном случае речь идет о некой совокупности норм-деклараций, которые сложно применимы на практике. Нужно разработать новый закон, в котором будут ограничения для чиновников именно Тверской области».

Путин уволил «медведевских реформаторов» из МВД

На должность статс-секретаря — заместителя главы МВД указом Путина назначен Игорь Зубов. Ранее ему уже доводилось занимать пост замминистра: Зубов был назначен на этот пост в июле 1999 года, еще при Ельцине, и уволен в апреле 2001-го.

«Курс жестко скорректируют»

На смену Булавину и Смирному пришли Аркадий Гостев и Игорь Зубов (последний в ранге статс-секретаря МВД). Оба - кадровые милиционеры, и это, пожалуй, одно из главных требований, которые предъявляет к членам своей команды новый министр, сам строивший карьеру в органах с самых низов. Гостев до назначения был заместителем Колокольцева в столичной полиции. Зубов вернулся в МВД через десять лет - с июля 1999 по апрель 2001 года он уже занимал кресло заместителя главы ведомства. Потом ушел в политику - в 2003-м баллотировался на пост губернатора Тверской области, но проиграл Дмитрию Зеленину, а с 2007 по 2011 год был депутатом областного заксобрания.

Игорь Зубов: `Задачи, которые поставлены по наведению правопорядка в Чечне — будут достигнуты`

Игорь Николаевич, очевидно, поездка министра не случайность. Существует ли угроза проникновения боевиков сейчас в Дагестан?

— Ну, такая угроза, безусловно, существует. Дело в том, что Дагестан, он как бы с самого начала являлся объектом пристального внимания чеченских бандформирований, хотя бы прежде всего потому, что в силу определенных географических и иных обстоятельств, Чечня как самостоятельный субъект не был бы в состоянии экономически выиграть. А Дагестан с его огромной территорией, выгодным геостратегическим положением, границами на море, он, конечно, представлял огромный интерес.

Родился в 1956 г. Москве. В 1977 г. окончил «с отличием» Омскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение». Непрерывно служил в органах внутренних дел с 1973 по 2001 г. на разных должностях. В частности, с 1997 по 1998 г. - заместитель начальника Главного штаба МВД России; с 1998 по 1999 г. - начальник Главного организационно-инспекторского управления МВД России; с 1999 по 2001 г. - заместитель Министра внутренних дел РФ. Участник боевых действий на Северном Кавказе. С 2007 по 2011 г. - депутат Законодательного Собрания Тверской области 4-го созыва. С 2011 г. преподавал в Московском университете МВД России, профессор кафедры конституционного и муниципального права. 16 июня 2012 года Указом Президента России назначен статс-секретарем - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации. Доктор юридических наук. Тема диссертации "Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития МВД России". Удостоен многих наград, в числе которых Орден мужества, 15 медалей. Почетный сотрудник МВД России. Член Союза журналистов России. Автор свыше ста научных трудов по вопросам оперативно-розыскной и административной деятельности органов внутренних дел, управления в социальных и экономических системах, конституционного и муниципального права.

По материалам СМИ и иных открытых источников информации.

В министерстве внутренних дел готовится проект закона, направленного на усиление борьбы с пьянством и незаконным оборотом алкогольной продукции.

О проблеме, ставшей угрозой для национальной безопасности страны, и предлагаемых поправках в уголовный закон, член президиума Ассоциации юристов России Михаил Барщевский побеседовал со статс-секретарем - заместителем министра внутренних дел Игорем Зубовым.

Доходы под градусом

Михаил Барщевский: Игорь Николаевич, как вы думаете, почему именно ваше ведомство занимается разработкой закона об усилении ответственности за нарушения при производстве алкогольной продукции?

Игорь Зубов: Мы всегда, что называется, по должности находились на передовой борьбы с этим злом. Кроме того, у нас есть прямое поручение правительства, подписанное тогда еще первым вице-премьером Зубковым.

Барщевский: Вы в своей непосредственной работе ощущаете вред алкоголя для безопасности, демографии, противодействия преступности?

Зубов: Конечно. В науке управления социальными системами, в том числе органами внутренних дел, существует понятие триады - ты, противник и среда, которая тебя окружает. И все, что связано с алкоголем, является характеристикой среды, причем, как правило, крайне неблагоприятной. Ситуация с употреблением алкогольных напитков, пива и одурманивающих веществ приобретает в стране катастрофический характер и создает реальную угрозу национальной безопасности. И с точки зрения утраты генофонда, потому что растет заболеваемость, смертность, размываются моральные устои, падает уровень нравственности. И с точки зрения влияния на криминальную среду, потому что так называемая пьяная преступность растет. Одновременно сфера оборота алкогольных напитков и упомянутых в проекте закона одурманивающих веществ и пива превращается сегодня в очень доходную сферу преступного бизнеса. Это нас не может не настораживать.

Барщевский: Какой процент преступлений совершается в пьяном состоянии?

Зубов: Каждое четвертое преступление.

Барщевский: А количество убийств и изнасилований в пьяном виде?

Зубов: В 2011 году в состоянии опьянения было совершено 7139 убийств и 2028 лиц совершили изнасилования, что составляет 63% от общего числа лиц, их совершивших.

Барщевский: Скажите, а криминал в незаконном производстве алкоголя и пива - это миллионы или миллиарды рублей?

Зубов: Миллиарды.

Барщевский: Правильно ли я вас понимаю: для нашей страны алкогольная мафия как минимум не менее опасна, чем наркомафия?

Зубов: Давать точные оценки дело экспертов. Но, судя по отдельным операциям, мы имеем дело с разветвленной сетью организованных преступных группировок, которые специализируются исключительно на производстве и реализации незаконной алкогольной продукции. Она маркируется поддельными марками и марками, которые не были использованы, но не уничтожены. На промышленную основу поставлен и выпуск фальсификата, в том числе известных брендов, иногда продаваемых вообще без марок. Уже существует и абсолютно не учитываемый оборот пива, занимающий большой сегмент этого криминального рынка. Мы также считаем, сегодня у нас есть проблемы в области оборота спирта.

Барщевский: Микрочип стоит сегодня уже копейки. Подделать его намного сложнее, чем акцизную марочку. Почему не установить в обязательном порядке для начала на крепкие алкогольные напитки микрочипы? Может быть, не только репрессивными, но и технологическими мерами бороться с контрафактным алкоголем?

Зубов: Мы готовы предложить специализированному бизнесу подумать над техническими способами борьбы с контрафактом. Надо использовать все меры. Но что делать, когда значительная часть алкоголя реализуется без всяких марок, минуя контрольно-надзорные, а в ряде случаев и наши органы? Простой пример - счетчики на заводах, фиксирующие количество произведенных бутылок. Если это подпольное производство, там нет ни счетчика, ни марок.

Барщевский: Но торговые точки проверить можно. Будем честны, многие торговые точки, реализующие алкоголь без марок, с поддельными марками, просто откупаются от ваших сотрудников.

Зубов: Организованная преступность и коррупция носят системный характер, и в них вовлечены самые различные ведомства и категории населения. Мы не скрываем, что имеют место и такие факты, когда этот нелегальный бизнес крышуется, в том числе и сотрудниками полиции. Речь идет об очень больших деньгах, и чтобы все проверить, требуются большие усилия всей правоохранительной системы.

Протокол к пиву

Барщевский: А вообще только репрессивными мерами мы можем победить пьянство?

Зубов: Репрессивными мерами нельзя победить никакое негативное социальное явление. Должен быть комплекс мер воздействия: и экономических, и социально-культурных, и репрессивных. Мы уже имели известный опыт борьбы с пьянством, который дал отрицательный результат. Поэтому нужны усилия всего общества. Но так у нас устроено: если кнута нет, то пряник не помогает. Например, административный запрет на употребление пива в общественных местах так и не сработал.

Барщевский: Вам рассказать почему? На Новом Арбате много раз наблюдал сцену. Около кинотеатра "Художественный" сидит молодежь с пивом на парапете перехода, проходит наряд полицейских, и никакой реакции на распитие спиртных напитков молодежью до 14 лет. Вводить законы, которые вы сами как силовики не пытаетесь соблюдать, по крайней мере контрпродуктивно.

Зубов: Мы пытаемся соблюдать. И если наряд не замечает нарушение - это плохо. Но надо сказать, принятый закон направлен на ограничение массовидного явления. То есть когда противоправное поведение для значительной части населения приобрело характер обыденного. И для того, чтобы такое поведение направить в цивилизованное, правовое русло, необходима в первую очередь пропаганда этого закона, чтобы на каждом углу висело, чтобы по телевидению разъяснялось, а потом уже репрессии в виде задержаний и штрафов. Если сегодня десятки тысяч людей совершают подобные административные правонарушения, нам их даже поместить некуда.

Барщевский: Достаточно начать просто задерживать и составлять протокол на месте.

Зубов: При массовом характере таких задержаний это может вызвать неоднозначную реакцию. Надо социальную лодку не раскачивать, а вести ее в нужное русло.

Барщевский: Введен запрет на разговор по мобильному телефону за рулем автомобиля. В Москве в машине разговаривает каждый второй. Либо отмените закон, либо добейтесь его исполнения. То же самое с распитием пива на улице. В столице США запрещено распитие пива и спиртных напитков на улице, и вы никогда не увидите там человека, пьющего пиво или какой-нибудь алкоголь, он возьмет его в бумажный пакетик.

Зубов: Вы совершенно верно говорите насчет бумажных пакетиков. Я полагаю, что подобные законы, которые ограничивают права огромного количества граждан, в том числе на распитие того же пива в общественных местах, видимо, с точки зрения демократической процедуры должны проходить некое одобрение в самом обществе. Не каждый законопроект у нас эту процедуру, к сожалению, проходил, но этот закон сегодня уже есть, и мы обязаны его исполнять. Насчет телефона, да, разговаривают, но побаиваются. Когда видят полицейского, сразу же телефон опускают. Точное количество дорожно-транспортных происшествий, которые происходят из-за разговоров по телефону, учету не поддается. Однако в 2011 году за нарушение правил пользования телефоном водителями было возбуждено 172 614 дел.

Пристегнитесь, вас снимают

Барщевский: Может, проанализировать действующие запреты и выйти с инициативой отмены тех, которые не могут быть обеспечены? В противном случае понятия запрета и ответственности за его несоблюдение размываются. Необходима грань, за которой нарушение неизбежно приводит к ответственности.

Зубов: Разумно. В любом случае надо в этой сфере определенную работу провести. При этом, что касается разговоров по мобильным телефонам в автомобилях, то здесь как с тонированными стеклами, все-таки сдвиг позитивный есть. По ремням безопасности в целом приучили. Приучим и к мобильным телефонам.

Барщевский: Но как приучили к ремням? Ездили машины и останавливали тех, кто без ремней. Почему до сих пор не пустили машины скрытого патрулирования?

Зубов: Мы их используем. Но не надо забывать, нас сократили на 25 процентов и мы пока физически не в состоянии выполнять ряд функций на прежнем уровне. Недавно я выступал на коллегии в Татарстане, где МВД по РТ традиционно было одним из самых передовых подразделений. И вдруг показатели стали проваливаться. Стали изучать и пришли к двум выводам. Во-первых, просто "замордовали" полицию, по любому поводу проверки, публикации, привлечение к ответственности. А во-вторых, чисто физически стало меньше полицейских. Но у них очень хорошая материально-техническая база, наверное, даже лучшая в России. И я предложил действовать не числом, а умением. Если говорить о разговорах по мобильному, непристегнутых ремнях, наверное, многие уже стали получать так называемые письма счастья. В Казани технические возможности позволяют не только номер фотографировать, но и человека, разговаривающего по мобильному телефону или у которого не пристегнут ремень. Вот так надо работать, поэтому мы обязательно будем вкладываться и приобретать новейшую технику.

Хочу вернуться к распитию алкоголя. Еще до работы в МВД думал примерно, как вы - зачем нужны запреты, если мы не можем их исполнять. Сейчас, уже решая, нужно или не нужно, я все-таки считаю, что надо потребовать для начала исполнить. Для этого необходимо провести соответствующую всероссийскую операцию, опыт такой у нас есть, и попробовать людям объяснить, что пиво пить на улице нельзя. Для начала не штрафуя, не арестовывая, просто объяснять.

Барщевский: Я не против, но если вы хотите, чтобы ваше ведомство начали уважать и перестали мордовать, то для начала нужно перестать быть смешными. А смешными вы выглядите тогда, когда, отвечая за соблюдение чего-то, на самом деле ничего сделать не можете. Добивайтесь тогда от законодателей отмены этих запретов, увеличения штатной численности, финансирования, если вам не отменяют запреты.

Зубов: Сегодня называть полицию смешной уже нельзя. Все-таки это самое сильное и многочисленное правоохранительное ведомство, которое выполняет очень тяжелую, ответственную и зачастую реально опасную работу. Снова вспоминается Татарстан, в ближайшее время нас ждет раскрытие нескольких очень серьезных, резонансных преступлений, которые вызовут позитивный эффект. Люди работали долго и самоотверженно. Я бы хотел сказать о том, что сейчас полиция нуждается не только в доверии гражданского общества, но еще в его помощи и поддержке.

Выпил с подростком - плати 3 тысячи

Барщевский: Абсолютно согласен с тем, что вы говорите, но при этом все-таки мне кажется, что правовое государство, о котором мы мечтаем, начинается с земли. На земле власть представляете вы. И, мне кажется, задача ваша сегодня для начала хотя бы честно сказать и руководству, и обществу о том уровне преступности, который есть. Потому что никто не понимает, каким количеством дел вам приходится заниматься и, главное, каким бы вам надо было заниматься, если бы все регистрировалось.

Зубов: Мы этим занимаемся. Все, о чем вы сейчас говорите, прописано и вошло в концепцию доработки реформы.

Барщевский: Перечислите просто через запятую, какие основные новеллы этого законопроекта.

Зубов: Мы вносим два вида новелл. Одну - в Уголовный кодекс. Во-первых, предлагаем усилить ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной спиртосодержащей продукции, установив нижний порог наказания в 2 года, а верхний в 6 лет. Предлагается установить нижний порог вопреки складывающейся сегодня практике его отмены, потому что в действующем УК статьи, касающиеся несовершеннолетних, все с нижним порогом. Нужно все привести в соответствие. Во-вторых, мы хотим в законе четко разъяснить понятия "спиртные напитки", "алкогольная продукция", "спиртосодержащая продукция". В-третьих, 171-я статья УК РФ дополняется специальными составами преступления, предусматривающими ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажи немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке специальными либо акцизными марками, в том случае если преступления совершены в крупном или особо крупном размере. Это положение направлено на противодействие алкогольной мафии. Прежде всего потому, что статья вступает в действие уже только при фиксации факта перевозки. Потом уже с этой статьи можно раскручивать всю цепочку - искать производителей, потребителей, организаторов. Масштаб происходящих преступлений такой, что только в одной операции, проведенной недавно в Московском регионе, при перевозке было обнаружено 1,3 миллиона бутылок стоимостью 65 миллионов рублей.

Кроме того, мы уточняем подследственность и корректируем огромный перечень административных составов. Перечень был подготовлен давно, и за эти, по существу, тяжелые нарушения штрафы остались маленькие и не действуют, не несут превентивного значения. Мы предлагаем установить за административное правонарушение в рассматриваемой сфере повышенную в 2-3 раза ответственность. В частности, за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготовляемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ штраф с 1000 до 3000 рублей. За нарушение правил продажи алкогольных или других напитков, пива для должностных лиц с 5000 до 15 000, для юридических - от 50 000 рублей.

Барщевский: Вы упоминаете в законе об одурманивающих веществах. Я как юрист не могу не заметить, что до тех пор, пока нет списка "одурманивающих веществ", упоминание этого термина как минимум коррупциогенно. Не следует ли разработать список этих веществ?

Зубов: Вопрос уже обсуждался на правительственной комиссии. Список такой существует, подготовленный, кстати, при участии Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Его в свое время разработала соответствующая комиссия, и на тот момент он носил исчерпывающий характер. Потом комиссию ликвидировали, и список сегодня вроде бы как уже не признают. Но никто не отменял решение той комиссии, никто не сказал, что оно, это решение, не действует, а поэтому список существует. Сложность в том, что количество одурманивающих веществ постоянно растет. Сегодня одурманивающим является клей БФ, завтра - тормозная жидкость, послезавтра - еще что-то. Эту проблему, как представляется, необходимо оставить на потом. Сегодня, раз норма существует, ее надо применять как есть, потому что надо действовать, важно не останавливаться. Некоторые одурманивающие вещества очень опасны, они быстро разрушают мозг ребенка. Надо реагировать немедленно.

"Российская газета" Михаил Барщевский (2 августа 2012)