Специализирал държавна и общинска администрация. Заслужава ли си да се учи държавно и общинско управление в университет? Професия публична администрация

Министерство на образованието на Руската федерация

“ОДОБРИХ”

Заместник министър

образование на руснака

Федерация

В.Д.Шадриков

"__17__"___03__________2000 г

Държавен регистрационен номер

233 eq/sp________________

ДЪРЖАВНО ОБРАЗОВАТЕЛНО

СТАНДАРТ

ВИСШЕ ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ

специалност 061000 -

"Държавна и общинска администрация"

Мениджър по квалификация

Вписва се от датата на одобрение

МОСКВА 2000г

1. Обща характеристика на специалност 061000 – „Държавен и

общинска управа"

1.1. Специалността е одобрена със заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 2 март 2000 г. N 686.

1.2. Стандартният срок за усвояване на образователно-професионална програма за редовно обучение е 5 години; квалификация - мениджър.

1.3. Квалификационни характеристики на завършилия, област и предмети на професионална дейност на мениджъра.

1.3.1. Област на професионална дейност.

Областта на професионална дейност на специалиста е осигуряване на ефективно управление на организацията, участие в организацията и функционирането на държавни и общински системи за управление, подобряване на управлението в съответствие с тенденциите в социално-икономическото развитие.

1.3.2. Обекти на професионална дейност.

Обектите на професионалната дейност на специалиста са различни организации и звена в системата на държавното и общинското управление, процесите на икономическия, политическия, организационния и социалния живот на обществото, проблемите на функционирането и развитието на държавата и нейните регионални и общински образувания. , проблеми на взаимодействието между човека и обществото.

1.3.3. Основни видове професионални дейности.

Специалистът по държавно и общинско управление - мениджър трябва да е подготвен за следните видове дейности, които се разграничават в съответствие с неговата цел и място в системата на управление: планиране на индивидуални и съвместни дейности, организиране на работата според целите, ресурсите и резултатите. рационален контрол върху дейността на служителите и организацията като цяло, управление на екип и координация на дейностите във външната среда, мотивация на служителите, представяне на организацията и нейните външни интереси, проучване и диагностика на проблеми, прогнози, цели и ситуации, консултантска, методическа и възпитателна работа със служители, иновативни дейности в областта на управлението.

1.4. Специалист по държавно и общинско управление - мениджър може да продължи обучението си в аспирантура, както и да овладее различни професионални програми за допълнително образование, за да повиши ефективността на своята дейност.

2. Изисквания към степента на подготовка на кандидата.

2.1. Предишната степен на образование на кандидата е пълно средно (общо) образование, средно специално образование. За образователната програма второ образование – висше образование.

2.2. Кандидатът трябва да притежава държавен документ за средно (пълно) общо образование или средно професионално образование или основно професионално образование, ако съдържа запис на приносителя, който получава средно (пълно) общо образование или висше професионално образование.

3. Общи изисквания към образователната програма за обучение

завършил специалност „Държавни и общински

контрол“.

3.1. Образователната програма за подготовка на специалист по държавно и общинско управление - мениджър е разработена на базата на този държавен образователен стандарт и включва: обосновка на необходимостта от подготовка на специалист в конкретен район на дейност на висше учебно заведение, учебен план, методическа подкрепа за учебния процес (програми за учебни дисциплини, програми за образователно и практическо обучение, основна образователна литература, методически препоръки за видове класове), осигуряване на учебния процес от преподавателския състав.

3.2. Изискванията към задължителното минимално съдържание на образователната програма за подготовка на специалист в държавната и общинската администрация - ръководител, към условията за нейното изпълнение и сроковете за нейното разработване се определят с този държавен образователен стандарт.

3.3. Образователната програма за подготовка на специалист по държавно и общинско управление - мениджър се състои от дисциплини от федерален компонент, дисциплини от национално-регионален (университетски) компонент, дисциплини по избор на студентите, както и избираеми дисциплини.

Дисциплините и курсовете на национално-регионалния (университетски) компонент и дисциплините, избрани от студентите, трябва да отговарят на целта на цикъла и да допълват смислено дисциплините, посочени във федералния компонент на цикъла.

3.4. Образователната програма за подготовка на специалист по държавно и общинско управление - мениджър трябва да предвижда студентът да изучава следните цикли от дисциплини:

GSE цикъл - общохуманитарни и социално-икономически дисциплини;

цикъл EN - общоматематически и природонаучни дисциплини;

Цикъл ОПД - общопрофесионални дисциплини;

Цикъл SD – специални дисциплини;

FTD - избираеми предмети,

както и държавна атестация.

Учебната програма трябва да бъде структурирана по цикли и компоненти на образователната програма.

4. Изисквания към задължителното минимално съдържание на образователната програма

специалност 061000 - "Държавна и общинска администрация"

	Име на дисциплините и техните основни дидактически единици (*)	Общо часове за усвояване на учебния материал

	ОБЩОХУМАНИТАРНИ И СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ДИСЦИПЛИНИ
	Федерален компонент
	ФИЛОСОФИЯ. Предмет на философията. Мястото и ролята на философията в културата. Формирането на философията. Основни насоки, школи във философията и етапи от нейното историческо развитие. Структурата на философското знание. Учението за битието. Монистични и плуралистични концепции за битието, самоорганизация на битието. Понятия за материално и идеално. Космическо време. Движение и развитие, диалектика. Детерминизъм и индетерминизъм. Динамични и статистически модели. Научни, философски и религиозни картини на света. Човек, общество, култура. Човек и природа. Обществото и неговата структура. Гражданско общество и държава. Човек в система от социални връзки. Човекът и историческият процес; личност и маси, свобода и необходимост. Формационни и цивилизационни концепции за обществено развитие. Смисълът на човешкото съществуване. Насилие и ненасилие. Свобода и отговорност. Морал, справедливост, право. Морални ценности. Представи за перфектния човек в различните култури. Естетическите ценности и тяхната роля в човешкия живот. Религиозни ценности и свобода на съвестта. Съзнание и познание. Съзнание, самосъзнание и личност. Познание, творчество, практика. Вяра и знание. Разбиране и обяснение. Рационално и ирационално в познавателната дейност. Проблемът с истината. Реалност, мислене, логика и език. Научно и извъннаучно знание. Научни критерии. Структурата на научното познание, неговите методи и форми. Растежът на научното познание. Научни революции и промени в типовете рационалност. Науката и технологиите. Бъдещето на човечеството. Глобални проблеми на нашето време. Взаимодействие на цивилизациите и бъдещи сценарии.
	ЧУЖД ЕЗИК. Специфика на артикулацията на звуците, интонацията, акцентирането и ритъма на неутралната реч в целевия език; основните характеристики на цялостния стил на произношение, характерен за сферата на професионалното общуване; четене на транскрипцията. Лексикален минимум в размер на 4000 учебни лексикални единици от общ и терминологичен характер. Концепцията за диференциация на лексиката по области на приложение (ежедневни, терминологични, общонаучни, официални и други). Концепцията за свободни и стабилни фрази, фразеологични единици. Концепцията за основните методи на словообразуване. Граматични умения, които осигуряват комуникация без изкривяване на смисъла в писмена и устна комуникация от общ характер. Основни граматични явления, характерни за професионалната реч. Концепцията за всекидневен литературен, официален бизнес, научен стил и стил на художествена литература. Основни характеристики на научния стил. Култура и традиции на страните на изучавания език, правила на речевия етикет. Говорейки. Диалог и монологична реч, използвайки най-често срещаните и сравнително прости лексикални и граматични средства в основни комуникативни ситуации на неофициална и официална комуникация. Основи на публичната реч (устна комуникация, доклад). Слушане. Разбиране на диалогичната и монологична реч в сферата на ежедневната и професионална комуникация. Четене. Видове текстове: прости прагматични текстове и текстове за широки и тесни профили на специалност. Писмо. Видове речеви произведения: резюме, реферат, тезиси, съобщения, лично писмо, бизнес писмо, биография.
	КУЛТУРОЛОГИЯ. Структура и състав на съвременното културно познание. Културология и философия на културата, социология на културата, културна антропология. Културология и история на културата. Теоретични и приложни културологични изследвания. Методи на културологията. Основни понятия на културологията: култура, цивилизация, морфология на културата, функции на културата, субект на културата, културен генезис, динамика на културата, език и символи на културата, културни кодове, междукултурни комуникации, културни ценности и норми, културни традиции , културна картина на света, социални институции на културата, културна самоидентичност, културна модернизация. Типология на културите. Етническа и национална, елитна и масова култура. Източен и западен тип култури. Специфични и „средни“ култури. Местни култури. Мястото и ролята на Русия в световната култура. Тенденции в културната универсализация в глобалния модерен процес. Култура и природа. Култура и общество. Култура и глобални процеси на нашето време. Култура и личност. Екултурация и социализация.
	НАЦИОНАЛНА ИСТОРИЯ. Същност, форми, функции на историческото познание. Методи и източници на изучаване на историята. Понятия и класификация на историческите извори. Отечествената историография в миналото и настоящето: обща и специална. Методология и теория на историческата наука. Историята на Русия е неразделна част от световната история. Античното наследство в епохата на Великото преселение на народите. Проблемът за етногенезата на източните славяни. Основните етапи на формирането на държавността. Древна Рус и номади. Византийско-староруски връзки. Характеристики на социалната система на Древна Рус. Етнокултурни и социално-политически процеси на формирането на руската държавност. Приемане на християнството. Разпространение на исляма. Еволюцията на източнославянската държавност през XI-XII век. Социално-политически промени в руските земи през XIII-XV век. Рус и Орда: проблеми на взаимното влияние. Русия и средновековните държави в Европа и Азия. Специфика на формирането на единна руска държава. Възходът на Москва. Формиране на класова система на организация на обществото. Реформи на Петър I. Епоха на Екатерина. Предпоставки и особености на формирането на руския абсолютизъм. Дискусии за генезиса на автокрацията. Характеристики и основни етапи на икономическото развитие на Русия. Развитие на формите на поземлена собственост. Структурата на феодалното земевладение. Крепостничеството в Русия. Производство и промишлено производство. Формирането на индустриалното общество в Русия: общо и специално. Социална мисъл и характеристики на общественото движение в Русия през 19 век. Реформи и реформатори в Русия. Руската култура на 19 век и нейният принос в световната култура. Ролята на ХХ век в световната история. Глобализация на социалните процеси. Проблемът за икономическия растеж и модернизацията. Революции и реформи. Социална трансформация на обществото. Сблъсъкът на тенденции на интернационализъм и национализъм, интеграция и сепаратизъм, демокрация и авторитаризъм. Русия в началото на ХХ век. Обективната необходимост от индустриална модернизация в Русия. Руските реформи в контекста на глобалното развитие в началото на века. Политически партии на Русия: генезис, класификация, програми, тактика. Русия в условията на световна война и национална криза. Революция от 1917 г. Гражданска война и интервенция, техните резултати и последствия. руската емиграция. Социално-икономическото развитие на страната през 20-те години. НЕП. Формиране на еднопартиен политически режим. Образованието на СССР. Културният живот на страната през 20-те години. Външна политика. Курсът към изграждане на социализъм в една страна и последствията от него. Социално-икономическите трансформации през 30-те години. Укрепване режима на личната власт на Сталин. Съпротива срещу сталинизма. СССР в навечерието и в началото на Втората световна война. Великата отечествена война. Социално-икономическо развитие, обществено-политически живот, култура, външна политика на СССР в следвоенните години. Студена война. Опити за осъществяване на политически и икономически реформи. Научно-техническата революция и нейното влияние върху хода на общественото развитие. СССР в средата на 60-те и 80-те години: нарастващи кризисни явления. Съветският съюз през 1985-1991 г Перестройка. Опитът за преврат от 1991 г. и неговият провал. Разпадането на СССР. Беловежките споразумения. Октомврийските събития от 1993 г Формирането на нова руска държавност (1993-1999 г.). Русия върви по пътя на радикална социално-икономическа модернизация. Култура в съвременна Русия. Външнополитическата дейност в нова геополитическа ситуация.
	ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. Държава и право. Тяхната роля в живота на обществото. Върховенство на закона и нормативни правни актове. Основни правни системи на нашето време. Международното право като специална система на правото. Закон и разпоредби. Система на руското право. Клонове на правото. Правонарушение и правна отговорност. Значението на закона и реда в съвременното общество. Конституционна държава. Конституцията на Руската федерация е основният закон на държавата. Характеристики на федералното устройство на Русия. Системата на държавните органи в Руската федерация. Понятието граждански правоотношения. Физически и юридически лица. Собственост. Гражданскоправни задължения и отговорност за нарушаването им. Наследствено право. Брак и семейни отношения. Взаимни права и задължения на съпрузите, родителите и децата. Отговорност по семейно право. Трудов договор (договор). Трудова дисциплина и отговорност за нейното нарушаване. Административни нарушения и административна отговорност. Понятие за престъпление. Наказателна отговорност за извършване на престъпления. Екологично право. Характеристики на правното регулиране на бъдещите професионални дейности. Правни основания за защита на държавната тайна. Нормативна уредба в областта на защитата на информацията и държавната тайна.
	СОЦИОЛОГИЯ. Предистория и социално-философски предпоставки на социологията като наука. Социологически проект на О. Конт. Класически социологически теории. Съвременни социологически теории. Руска социологическа мисъл. Социални групи и общности. Видове общности. Общност и личност. Малки групи и екипи. Социална организация. Социални движения. Социално неравенство, стратификация и социална мобилност. Концепцията за социален статус. Социално взаимодействие и социални взаимоотношения. Общественото мнение като институт на гражданското общество. Културата като фактор на социалната промяна. Взаимодействие на икономиката, социалните отношения и културата. Личност като социален тип. Социален контрол и отклонение. Личността като активен субект. Социални промени. Социални революции и реформи. Концепция за социален прогрес. Формиране на световната система. Мястото на Русия в световната общност. Методи на социологическото изследване.
	ПОЛИТОЛОГИЯ. Обект, предмет и метод на политологията. Функции на политическата наука. Политически живот и властови отношения. Ролята и мястото на политиката в живота на съвременните общества. Социални функции на политиката. История на политическите доктрини. Руската политическа традиция: произход, социокултурни основи, историческа динамика. Съвременни политологични школи. Гражданското общество, неговия произход и характеристики. Характеристики на формирането на гражданско общество в Русия. Институционални аспекти на политиката. Политическа власт. Политическа система. Политически режими. Политически партии и избирателни системи. Политически отношения и процеси. Политически конфликти и начини за разрешаването им. Политически технологии. Политическа модернизация. Политически организации и движения. Политически елити. Политическо лидерство. Социокултурни аспекти на политиката. Световна политика и международни отношения. Характеристики на световния политически процес. Национално-държавните интереси на Русия в новата геополитическа ситуация. Методика за разбиране на политическата реалност. Парадигми на политическото познание. Експертни политически познания; политически анализи и прогнози.
	ПСИХОЛОГИЯ И ПЕДАГОГИКА. Психология: предмет, обект и методи на психологията. Мястото на психологията в системата на науките. История на развитието на психологическото познание и основни направления в психологията. Индивид, личност, субект, индивидуалност. Психика и тяло. Психика, поведение и дейност. Основни функции на психиката. Развитие на психиката в процеса на онтогенезата и филогенезата. Мозък и психика. Структура на психиката. Връзката между съзнанието и несъзнаваното. Основни психични процеси. Структура на съзнанието. Когнитивни процеси. Чувство. Възприятие. Производителност. Въображение. Мислене и интелигентност. Създаване. внимание. Мнемонични процеси. Емоции и чувства. Психическа регулация на поведението и дейността. Комуникация и реч. Психология на личността. Междуличностни отношения. Психология на малки групи. Междугрупови отношения и взаимодействия. Педагогика: обект, предмет и задачи, функции и методи на педагогиката. Основни категории на педагогиката: образование, възпитание, обучение, педагогическа дейност, педагогическо взаимодействие, педагогическа технология, педагогическа задача. Образованието като общочовешка ценност. Образованието като социокултурен феномен и педагогически процес. Образователна система на Русия. Цели, съдържание, структура на обучението през целия живот, единство на обучение и самообразование. Педагогически процес. Образователна, възпитателна и развиваща функция на обучението. Възпитанието в педагогическия процес. Общи форми на организиране на учебната дейност. Урок, лекция, семинар, практически и лабораторни упражнения, диспут, конференция, ситуационни упражнения, бизнес игри, тест, изпит, избираеми часове, консултация. Методи, техники, средства за организиране и управление на педагогическия процес. Семейството като субект на педагогическо взаимодействие и социокултурна среда на възпитание и развитие на личността. Управление на образователни системи.
	ФИЗИЧЕСКА КУЛТУРА. Физическата култура в общокултурната и професионална подготовка на специалисти. Неговите социално-биологични основи. Физическата култура и спортът като социални явления на обществото. Законодателството на Руската федерация за физическа култура и спорт. Физическа култура на индивида. Основи на здравословния начин на живот. Характеристики на използването на средства за физическо възпитание за оптимизиране на ефективността. Обща физическа и специална подготовка в системата на физическото възпитание. спорт. Индивидуален избор на спортни или физически упражнения. Професионално-приложна физическа подготовка. Основи на методите за самообучение и самоконтрол на състоянието на вашето тяло.
	РУСКИ ЕЗИК И КУЛТУРА НА РЕЧТА. Стилове на съвременния руски език. Лексика, граматика, синтаксис, функционално-стилистичен състав на книжната реч. Условия за функциониране на устната реч и ролята на екстралингвистичните фактори. Езикови и екстралингвистични фактори на публичната реч. Сфера на функциониране, видово разнообразие, езикови особености на официалния бизнес стил. Взаимопроникване на стилове. Специфика на елементи от всички езикови нива в научната реч. Жанрова диференциация, подбор на езикови средства в обществен стил. Характеристики на устната публична реч. Говорителят и неговата публика. Основни видове аргументи. Подготовка на реч: избор на тема, цел на речта, търсене на материал, начало, развитие и завършване на речта. Основни методи за търсене на материал и видове помощни материали. Устно представяне на публична реч. Яснота, информативност и изразителност на публичната реч. Езикови формули на официални документи. Техники за унифициране на езика на официалните документи. Международни свойства на руската официална бизнес писменост. Език и стил на административните документи. Език и стил на търговска кореспонденция. Език и стил на инструктивно-методически документи. Реклама в деловата реч. Правила за подготовка на документи. Речев етикет в документ. Основни единици на общуването (речево събитие, речева ситуация, речево взаимодействие). Нормативни, комуникативни, етични аспекти на устната и писмена реч. Речева култура и усъвършенстване на грамотното писане и говорене (литературно произношение, семантично ударение, словоредни функции, използване на думи). Невербални средства за комуникация. Речеви норми за образователни и научни сфери на дейност.


	ОБЩОМАТЕМАТИЧЕСКИ И ПРИРОДОНАУЧНИ ДИСЦИПЛИНИ
	Федерален компонент
	МАТЕМАТИКА. Математически анализ. Концепцията за набор. Операции върху множества. Концепцията за съседство на точка. Функционална зависимост. Графики на основни елементарни функции. Ограничение на числовата последователност. Ограничение на функцията. Непрекъснатост на функция в точка. Свойства на числови множества и редици. Глобални свойства на непрекъснатите функции. Производна и диференциал. Основни теореми за диференцируеми функции и техните приложения. Изпъкналост на функцията. Неопределен интеграл. Неправилни интеграли. Набори точки в N – размерно пространство. Функции на няколко променливи, тяхната непрекъснатост. Производни и диференциали на функции на няколко променливи. Класически методи за оптимизация. Функции на търсенето и предлагането. Полезна функция. Криви на безразличие. Линейна алгебра. Системи линейни уравнения. Елементи на аналитичната геометрия на права, равнина и в тримерно пространство. Детерминанти. Системи от вектори, ранг на матрицата. н – размерно линейно векторно пространство. Линейни оператори и матрици. Комплексни числа и полиноми. Собствени вектори на линейни оператори. Евклидово пространство. Квадратни форми. Системи линейни неравенства. Проблеми с линейна оптимизация. Основни дефиниции и проблеми на линейното програмиране.Симплексен метод. Теория на дуалността. Дискретно програмиране. Динамично програмиране. Нелинейно програмиране. Теория на вероятностите и математическа статистика. Същността и условията за приложимост на теорията на вероятностите. Основни понятия на теорията на вероятностите. Вероятностно пространство. Случайни величини и методи за тяхното описание. Модели на закони за разпределение на вероятностите, използвани най-често в социално-икономически приложения. Закон за разпределение на вероятностите за функции на известни случайни променливи. Неравенството на Чебишев. Законът за големите числа и неговите последствия. Специалната роля на нормалното разпределение: централната гранична теорема. Вериги на Марков и използването им при моделиране на социално-икономически процеси. Статистическа оценка и проверка на хипотези, статистически методи за обработка на експериментални данни.
	ИНФОРМАТИКА. Понятие за информация. Обща характеристика на процесите на събиране, предаване, обработка и съхраняване на информация; хардуерни и софтуерни средства за реализиране на информационни процеси; модели за решаване на функционални и изчислителни задачи: алгоритмизиране и програмиране; Езици за програмиране на високо ниво; База данни; софтуер и технологии за програмиране; локални и глобални компютърни мрежи. Основи на защитата на информацията и информацията, методи за защита на информацията. Компютърна работилница.
	КОНЦЕПЦИИ ЗА СЪВРЕМЕННОТО ПРИРОДОНАУЧНОСТ. Природонаучни и хуманитарни култури; научен метод; история на естествените науки; панорама на съвременното естествознание; тенденции на развитие; корпускулярни и континуални концепции за описание на природата; ред и безпорядък в природата; хаос; структурни нива на организация на материята; микро-, макро- и мегасветове; космическо време; принципи на относителността; принципи на симетрия; закони за опазване; взаимодействие; близко действие; действие на дълги разстояния; състояние; принципи на суперпозиция, несигурност, комплементарност; динамични и статистически модели в природата; закони за запазване на енергията при макроскопични процеси; принцип на нарастване на ентропията; химични системи, енергетика на химичните процеси, реактивност на веществата; характеристики на биологичното ниво на организация на материята; принципи на еволюцията, размножаването и развитието на живите системи; разнообразието от живи организми е в основата на организацията и устойчивостта на биосферата; генетика и еволюция; човек: физиология, здраве, емоции, творчество, представяне; биоетика; екология и здраве; човек, биосфера и космически цикли; ноосфера;необратимост на времето; самоорганизация в живата и неживата природа; принципи на универсалния еволюционизъм; пътят към единна култура.
	Регионален (университетски) компонент
	Дисциплини и курсове по избор на студентите, установени от университета
	ОБЩОПРОФЕСИОНАЛНИ ДИСЦИПЛИНИ
	Федерален компонент
	ИКОНОМИЧЕСКА ТЕОРИЯ. Политическа икономика; предмет на политическата икономия и история на икономическите учения; въведение в икономиката (основи на икономическия анализ, основи на обмена, функциониране на конкурентен пазар, основи на публичния сектор); основни понятия за собственост; икономически и правни аспекти; пари и парична политика; национален доход; фискална политика; проблеми с инфлацията и безработицата; фирма и форми на конкуренция; бизнес структура, регулация и дерегулация; факторни пазари и разпределение на доходите. Основните етапи на развитие на икономическата наука; еволюцията на икономическата мисъл при възникването на пазарната икономика и предприемачеството (меркантилисти, физиократи, английската класическа школа, ранни представители на социализма и др.); формиране на основните направления на съвременната икономическа мисъл (маржинализъм, неокласически школи: австрийска, лозанска, кембриджска, американска, институционализъм, кейнсианство, марксизъм, социалдемокрация); история на съвременните (следвоенни) икономически теории (господство на кейнсианството, господство на неокласицизма, „държавен социализъм“), икономическа мисъл в Русия.
	ИСТОРИЯ НА ПУБЛИЧНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ В РУСИЯ. Формиране на държавността и публичната администрация в Киевска Рус (IX-XI век); държавна администрация в древноруските княжества от 12-ти - началото на 13-ти век; система на държавно и местно управление през периода на монголо-татарското иго и Златната орда (XIII-XVI век); формирането на руската държавност през 15-16 век; унищожаването на руската държавност по време на смут (края на 16-ти - началото на 17-ти век); преодоляване на последиците от сътресенията и развитието на държавната и регионалната администрация през 17 век; политически реформи на Петър I; държавна и регионална администрация в средата и втората половина на 18 век; реформи и контрареформи на публичната администрация в Русия през втората половина на 19 век; държавно и регионално управление на Руската империя в началото на 20 век; формирането на публичната администрация в следреволюционния период; държавна система през 30-40-те години;опити за реформиране на държавната администрация през 50-60-те години; предпоставки, условия и тенденции на съвременното развитие на публичната администрация.
	ИЗСЛЕДВАНЕ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ И ПОЛИТИЧЕСКИ ПРОЦЕСИ. Концепция социално-икономически и политически процеси, техните видове и видове; контролирани социално-икономически и политически процеси: техните свойства и характеристики, класификация. Общонаучни и предметни методи на изследване. Логически основи на системния анализ, формиране на изследователски цели, начини и ресурси за провеждане на изследвания. Модели на системен анализ, критерии, ограничения, метод за структуриране на проблема за изграждане на дърво. Фактическа подкрепа на изследването. Социологически изследвания. Социометрия. Методи за експертни оценки, Делфи метод, анкетни методи, числена оценка. Изследователски програми и организация. Ефективност на решението.
	ДЪРЖАВНИ И ОБЩИНСКИ ФИНАНСИ. Същност и функции на финансите. Финансово-кредитна система (ФКС). Характеристики и роля на държавните и общинските финанси. Принципи на формиране на FCC. Характеристика на звената на FCC: държавен бюджет; принципи на проектиране и основни функции; кредит: същност и функции, банкова система; осигурителна връзка: структура и функции на осигурителните органи и техните местни клонове; извънбюджетните фондове и тяхната роля във формирането на общинските финанси; финансите на предприятията и организациите като основа за формиране на общинските финанси; финансов пазар. Федерални и общински финансови институти. Правомощия на общински подразделения на федерално подчинени организации. Функции на органите на местното самоуправление. Касовата система за изпълнение на бюджета и нейната структура на касовите органи. Бюджетен процес. Принципи на формиране на бюджети на различни нива; приходи и разходи, подготовка и изпълнение, бюджетен дефицит и излишък. Система от данъци, които формират държавния и общинския бюджет. Основи на междубюджетните отношения в Руската федерация. Финансов баланс на общината.
	СТАТИСТИКА. Обща теория на статистиката. Статистика и нейната информационна база; задачи на статистиката в държавната и общинската администрация; организация на статистиката в Руската федерация; статистическо наблюдение и групиране; статистическа съвкупност и нейните характеристики; относителни и средни стойности; статистически разпределения и техните основни характеристики; селективен метод при изследване на социално-икономическите явления и процеси; методи за изследване на корелациите; динамични редове и техния анализ; прогнозиране на базата на времеви редове и регресионни модели; индекси и индексен метод при изследване на социално-икономическите явления и процеси. Социално-икономическа статистика. Статистика на населението, заетостта и безработицата; трудова статистика; система от национални сметки и общи показатели за социално-икономическо развитие на макро ниво; статистика на националното богатство; статистика на нивото и качеството на живот на населението; статистика на доходите и потреблението на стоки и услуги от населението.
	ДЕМОГРАФИЯ. Демографията като отрасъл на знанието за населението; неговата история и актуално състояние; връзка със статистика, социология, социална политика. Теоретични аспекти на популационните изследвания; методология на изследване на населението; институти, центрове, специалисти. Практически цели и задачи на изучаване развитието на населението на страната ни; изследвани индикатори и тенденции. Текущо счетоводство и преброяване на населението. Отчитане на естественото и механичното движение на населението. Възпроизводство на населението. Степента на влияние на отделните фактори върху раждаемостта в Русия, съседните страни и света. Смъртността, връзката й с условията на живот. Естествен прираст (намаление), неговите контрасти в различните региони на страната и света. Миграция на населението. Миграционната политика в съвременна Русия, регионална специфика. Качеството на населението като най-важен компонент на икономическото развитие и качеството на живот. Икономически аспекти на нарастването на населението. Икономика и население. Урбанизация и особености на заселването в Русия. Регионални демографски аспекти политика в Русия, в развитите и развиващите се страни по света.
	ТЕОРИЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕ. Същност и съдържание на теорията на управлението; еволюция на управленската мисъл; нова управленска парадигма; теоретични основи на управлението и неговото съвременно състояние; проблеми на управлението в условията на преход към пазарни отношения. Цели и функции на теорията на управлението; функционално разделение на управленския труд. Вътрешна и външна среда в управлението; организационни форми и управленски структури. Общонаучни методи теории за управление; методи на управленско въздействие; методи за решаване на управленски проблеми и реализиране на управленски функции. Методика и организация на процеса на разработване на управленски решения; целева насоченост на управленските решения; анализ на алтернативите за действие. Комуникация в управленския процес; управлението като процес; решения в управленския процес; модели и методи за вземане на решения; ситуационен подход в процеса на управление. Основи на кадровата политика в предприятието; активизиране на човешките ресурси; условия и фактори за ефективна работа на мениджъра; култура и стил. Обществена служба, управление и етика; специфични изисквания към държавния апарат и неговите служители. Понятия, същност и съдържание на ефективността на управлението; разходи за контрол; управление на иновациите и развитие на теорията на управлението. Системен подход; изследване на системи за управление и тяхното проектиране.
	ТЕОРИЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА. Теория на организацията и нейното място в системата на научното познание; характера и същността на организацията; организация и управление; социална организация, стопански организации, държавни и общински организации; закони на организацията, принципи на организацията; механични и органични организационни системи; организацията като отворена система, вътрешна и външна среда на организацията, взаимодействие и адаптиране към промени във външната среда; жизнен цикъл на организациите; комуникации в организациите и съвременни информационни технологии на организационната култура; организационен дизайн; оценка на ефективността на организационните системи; тенденции в развитието на организацията.
	ТЕРИТОРИАЛНА ОРГАНИЗАЦИЯ НА НАСЕЛЕНИЕТО. Територията и границите на Руската федерация като фактор за развитието на руската държава. Естествени предпоставки за социално-икономическото развитие на Русия. Икономическа оценка на природните условия и природните ресурси на Русия. Териториални характеристики на демографското и етнонационалното развитие на Русия. Териториални фактори и особености на селищното развитие. Модели на териториална организация на производството. Основните характеристики на местоположението и териториалната организация на промишлеността и нейните отрасли в Русия; междузонално разделение на труда. Характеристики на териториалната организация на транспортната система на Руската федерация. Основните фактори и характеристики на развитието и разпространението на селското стопанство в Руската федерация. Основни тенденции и характеристики на формирането на единно икономическо пространство на постсъветската територия; проблеми на икономическата интеграция. Русия в системата на международното (световно) разделение на труда. Тенденции и характеристики на социално-икономическото развитие на северната част на Русия. Основни насоки за развитие на граничните региони на Русия. Характеристики на териториалната организация на икономическите райони.
	ГЕОПОЛИТИКА. Основни идеи, принципи и методи за изучаване на геополитиката; съвременна система на международни отношения; външна политика на държавата; геополитика на територията на бившия СССР; геополитически промени след разпадането на СССР; Русия в новата система на международни отношения; Украйна и Беларус; формиране на нова геостратегическа политика; геополитически отношения в Централна Азия; Закавказие: нова геополитическа динамика; геополитика на балтийските страни; Европейска геополитика: съвременна геополитика на страните от Източна Европа; интеграционни процеси в Западна Европа; геополитика и национална сигурност в Западна Европа; Геополитика на водещите страни в света: мястото на САЩ в системата на геополитическите отношения; геополитика и социално развитие на Япония; геостратегическа политика на Китай; Геополитика на развиващите се страни: проблеми на геополитическата ситуация в Азия; геополитика и страни от Латинска Америка; традиции и геополитика на Африка.
	ПРАВНА РАМКА НА РУСКАТА ДЪРЖАВА, включително Конституционно право на Русия.* Конституционното право като клон на руското право, като наука и учебна дисциплина. Конституционни основи на организацията на публичната власт в Руската федерация. Икономически и политически основи на конституционната система на Руската федерация. Конституционно-правен статус на личността: институтът на гражданството в Руската федерация, лични, политически, социално-икономически и културни права и свободи. Федерално устройство на Русия. Конституционната система на властта в Руската федерация: конституционният и правен статут на президента на Руската федерация; законодателна власт в Руската федерация; изпълнителна власт в Руската федерация; конституционни и правни основи на организацията и дейността на съдебната власт и прокуратурата в Руската федерация; конституционни основи на местното самоуправление в руската федерация. Гражданско право. Понятието гражданско право. Предмет на гражданското право. основни принципи на гражданското право. Гражданскоправна система. Функции на гражданското право. Гражданско право в руската правна система. Понятие и особености на гражданското законодателство. Състав на гражданското законодателство. Връзката между федералното законодателство и законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Граждански кодекс: системи, значение. Гражданско законодателство и норми на международното законодателство. Прилагане на гражданското законодателство. Граждански правоотношения: понятие, съдържание, субекти и обекти. Видове граждански правоотношения. Физическите лица като субекти на гражданските правоотношения. Юридически лица. Възникването на юридическите лица. Органи на юридически лица. Видове юридически лица. Прекратяване дейността на юридически лица. държавни и общински образувания като субекти на граждански правоотношения. Участие на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и общините в граждански правоотношения. Отговорност за задълженията на Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание. Обекти на граждански права. Вещите и тяхната класификация. Парите като специална категория вещи. Ценни книжа. Сделки: понятия и класификация, термини в гражданското право. прилагане и защита на гражданските права. Представителства. Пълномощно. Собственост и други вещни права. Субекти и обекти на правото на собственост. Държавна и общинска собственост. Повелително право и задължение. Граждански договор. Съдържание, сключване, прекратяване на договора. Административно право. Същност на държавната администрация като обект на административно-правно регулиране; концепцията за предмета, методите и системата на административното право; източници на административното право; механизъм на административноправно регулиране, структура, видове административноправни норми и тяхната роля в регулирането на обществените отношения; административни норми и методи на публична администрация; същността на административно-правните отношения; административно-правен статус на субектите на тези отношения: граждани, държавни и недържавни организации и сдружения, органи на изпълнителната власт; правен статут на държавните служители и редът за тяхното обслужване, класификация на държавните длъжности и държавни служители, въпроси на стимулиране на управленската дейност; същността и състава на административното нарушение; субекти на нарушения, мерки за административна отговорност и нейните видове; производство по дела за административни нарушения, осигуряване на законността в дейността на органите на изпълнителната власт. Трудовото законодателство. Трудовите отношения на работниците и служителите и произтичащите от тях отношения като предмет на трудовото право; метод и система на трудовото право; основни принципи на трудовото право; източници на трудовото право; субекти на трудовото право; понятието трудово право, понятието трудови отношения; трудов колектив; права и роля на синдикатите; понятието колективен трудов договор и неговата роля; правна уредба на заетостта; понятие за трудов договор; видове трудови договори; работно време; Време за почивка; методи за правно регулиране на заплатите; тарифна система на възнагражденията; система на работна заплата; правилник за вътрешния трудов ред; трудова дисциплина; имуществена отговорност на страните по трудовото правоотношение; безопасност и здраве при работа; индивидуални и колективни трудови спорове и реда за тяхното разрешаване; трудови конфликти и процедурата за тяхното разрешаване; надзор и контрол по спазване на трудовото законодателство. Правосубектност на държавните служители; правосубектност на длъжностно лице; държавни длъжности и техните категории; понятието и същността на обществената услуга; форми на обществено обслужване; постъпване на държавна служба; тест при заемане на публична длъжност в държавната служба; клетва на държавен служител; промоция (промоция): концепция, принципи; квалификационен ранг, класен чин, специално звание, пределна служебна възраст; прекратяване на държавна служба; номинационен резерв; заемане на държавни длъжности в държавната служба; заплата на държавен служител; атестиране на държавен служител; работа на непълно работно време в държавната служба; насърчаване на държавните служители; дисциплинарно производство. Понятието общински служител; правно положение на общински служител; правосубектност на общински служител; общинска длъжност: понятие и видове; преминаване на общинска служба; прекратяване на общинска служба; насърчаване и отговорност на общинските служители. *) – университетите имат право да разделят един модул на две или повече дисциплини.
	Избираемите дисциплини (EDD) и избираемите курсове за студенти (DE) се установяват от университета, факултета, катедрата. За списък с препоръки вижте Приложение 1.
	Регионален (университетски) компонент
	Дисциплини и курсове по избор на студентите, установени от университета
	специални ДИСЦИПЛИНИ
	СИСТЕМА НА ДЪРЖАВНО И ОБЩИНСКО УПРАВЛЕНИЕ*. Съдържанието на понятието „публична администрация”, основните научни школи, които го изучават; структура на публичната администрация във водещите страни в света: институционален, функционален и организационен анализ; централни, регионални и местни органи на управление, тяхната йерархия, проблеми на взаимоотношенията; основни области на дейност в системата на публичната администрация: държавно регулиране на икономиката, управление на социалната сфера, формиране на публична политика и нейното прилагане, управление на конфликтни ситуации. Опит във формирането на местно самоуправление в Русия. Сравнителен анализ на чуждия опит. Конституционни и правни основи на местното самоуправление, неговите съществени характеристики. Взаимоотношения между държавна и общинска власт, разделение на властите. Общинското образувание като социално-икономическа система. Природни, исторически, национални, социално-демографски, икономически особености на общините. Финансова и икономическа подкрепа за местната власт. Състав на органите на местното самоуправление, техните задачи и форми. Организационна структура на местната (градска, областна, селска) администрация: принципи, методи на изграждане и насоки за подобряване. Персонал. Особености на общинското обслужване. Процес на общинско управление. Решения в процеса на общинско управление. Използване на съвременни информационни технологии в работата на местната администрация. Работа с населението, обществени организации, граждани и предприятия, намиращи се на територията на общината. Планиране дейността на местната администрация. Организация на труда на общинските служители.
	управление на връзките с обществеността. Предмет, структура, основни функции на обществените отношения (ПР); информационни процеси в обществото и управлението; комуникации в организациите; PR в политиката; PR в бизнеса; PR и медии; средства за взаимодействие; общественото мнение като структурен елемент на PR; информационна политика на Руската федерация - проблеми и тенденции на развитие; правно основание на PR; основни организационни форми на PR и практическа дейност на PR; основни жанрове на журналистиката и PR.
	РЕГИОНАЛНА ИКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ. Регионът като обект на управление и управление. Използвани методи за анализ на териториалната организация на икономиката; основни задачи на регионалната икономика и управление; териториална организация на обществото; регионални особености на икономиката; междурегионални връзки; закономерности, принципи и фактори на разпределение на производителните сили; същността на специализацията и интегрираното развитие; природно-ресурсният потенциал на Русия; отраслова структура на икономическото разположение; методи за определяне на секторите на пазарна специализация на регионите; икономическа ефективност на производството; свободни икономически зони; регионална политика на държавата; регионален бюджет и данъчна система; регионална управленска структура.
	УПРАВЛЕНИЕ НА ПЕРСОНАЛА. Управлението на човешките ресурси като неразделна част от цялостния управленски процес; основи на управлението на човешките ресурси; индивидуален на работа; мотивация и отговорност; планиране на човешките ресурси; набиране и подбор на персонал; форми на заетост и трудов договор; оценка на персонала; интервюта за работа; обучение на персонала; управление на кариерата; основи на управлението на възнаграждението; отношения в организацията; участие на персонала в управлението; организационни комуникации. Обективни и субективни причини за конфликти; типология на конфликтите; конфликти в социалната и индивидуалната дейност, национално-етнически конфликти, конфликти в управленската сфера, идеологически и нормативно-ценностни конфликти; форма, структура и динамика на конфликтите; начини и средства за предотвратяване и разрешаване на конфликти; ролята на конфликтите в социално-икономическото развитие; социални и психологически мотиви на конфликти; управление на конфликти.
	ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ НА УПРАВЛЕНИЕТО. Организация и средства на информационните технологии за подпомагане на управленската дейност; направления на информатизация на държавната и общинската администрация; системно представяне на управляваната територия и принципи за създаване на информационна система на града и региона (област, република); концепцията за нови информационни технологии (NIT); локални и разпределени бази данни; експертни системи и бази от знания; информационни езици; автоматизирани системи за извличане на информация; класификатори; основите на конструирането на инструменти за информационни технологии; компютърни технологии за изготвяне на текстови документи, обработка на икономическа информация на базата на таблични процесори, използване на системи за управление на бази данни, интегрирани софтуерни пакети; разпределена обработка на информация; регионални и локални компютърни мрежи; телеобработка на данни; комуникационни мрежи. Основните етапи и етапи на създаване и организиране на компютърни информационни системи за управление. Икономическа ефективност на териториалните информационни системи за управление.
	СОЦИОЛОГИЯ НА УПРАВЛЕНИЕТО. Социалното управление като разрешение на противоречието между управляващите и управляваните системи; три модела на социално управление: субординация, преординация, координация; управление и манипулация, общи, частни и егоистични интереси, манипулацията като реализация на егоистични интереси, видове манипулация: икономическа, политическа, бюрократична, идеологическа, психологическа; обективната същност на държавния интерес, естествения и изкуствения държавен интерес, механизма за развитие на държавния интерес, сблъсъка на интереси в държавата, държавния интерес във времето и пространството, вектора на времето и пространството за държавния интерес, връзката на държавния интерес с вида на държавата; управление в агресивна среда, управленска среда, управленски манталитет, връзка между състоянието на управленската среда и целта на управленското действие, инертна, оптимална и агресивна управленска среда, методи на управление в агресивна социална среда.
	РАЗРАБОТВАНЕ НА УПРАВЛЕНСКО РЕШЕНИЕ. Функции за вземане на решения в методологията и организацията на управленския процес; типология на управленските решения; условия и фактори за качеството на управленските решения; модели, методология и организация на процеса на разработване на управленски решения; целева насоченост на управленските решения; анализ на алтернативи за действие; анализ на външната среда и нейното влияние върху реализацията на алтернативи; условия на несигурност и риск; техники за разработване и избор на управленски решения в условия на несигурност и риск; ефективност на решенията; контрол върху изпълнението на управленските решения; управленски решения и отговорност.
	Регионален (университетски) компонент
	Дисциплини и курсове по избор на студентите, установени от университета
	Избираеми предмети
	Допълнителни видове обучение
	*Общо теоретично обучение (152 седмици x 54 часа)*
	Практики
	Дипломиран дизайн
	Окончателна държавна атестация

5. Срок за завършване на основната образователна програма на завършил специалност "Държавна и общинска администрация".

5.1. Продължителността на усвояване на основната образователна програма за подготовка на специалист в държавна и общинска администрация - мениджър в редовна форма на обучение е 260 седмици, включително:

Теоретична подготовка, включваща научна работа на студентите, семинари, лабораторни упражнения, семинарни и изпитни сесии – 182 седмици.

Практики: образователно-ориентационни - 2 седмици

икономическа и управленска практика - 6 седмици

преддипломен - 8 седмици

________________________________

Само 16 седмици.

Окончателна държавна атестация, включително подготовка и защита на дипломен проект - минимум 12 седмици.

Ваканции, включително 8 седмици следдипломен отпуск - най-малко 50 седмици.

5.2. За лицата със средно (пълно) общо образование срокът за усвояване на основната образователна програма за подготовка на специалист в държавната и общинската администрация - ръководител в редовна и задочна (вечерна) и задочна форми на обучение, както и както при комбинация от различни форми на обучение, се увеличава от университета съответно на една година

регулаторният период, установен в точка 1.2. от този държавен образователен стандарт.

5.3. Максималният обем на учебното натоварване на студента е 54 часа седмично, включително всички видове класна и извънаудиторна (самостоятелна) учебна работа.

5.4. Обемът на аудиторната работа на студента по време на редовно обучение не трябва да надвишава средно 27 часа седмично през периода на теоретичното обучение.

Същевременно в посочения обем не са включени задължителните практически занятия по физическо възпитание и часовете по избираеми дисциплини.

5.5. При редовно и задочно (вечерно) обучение обемът на аудиторното обучение трябва да бъде минимум 10 часа седмично.

5.6. При задочно обучение на студента трябва да се осигури възможност за обучение с преподавател най-малко 160 часа годишно.

5.7. Общата продължителност на ваканцията през учебната година трябва да бъде 7-10 седмици, включително най-малко две седмици през зимата.

6. Изисквания за разработване и условия за изпълнение на образователна програма за подготовка на висшист по специалността "Държавна и общинска администрация".
6.1. Изисквания за разработване на образователна програма за подготовка на специалист в държавна и общинска администрация – управител.

6.1.1. Висшето учебно заведение самостоятелно разработва и одобрява образователната програма на университета за обучение на специалист в държавната и общинската администрация - мениджър въз основа на този държавен стандарт.

Комплексните дисциплини на стандарта, които имат специална бележка под линия, могат да бъдат разделени в учебната програма на две или повече дисциплини, ако се осигури холистичният характер на съдържанието на всяка от тях. В същото време общият обем часове, разпределени от стандарта за цикъл, не се увеличава.

Дисциплините „по избор на студента“ са задължителни според стандартите за избор, установени от учебния план (например пет от дванадесет предложени), а избираемите дисциплини, предвидени в учебния план на висше учебно заведение, не са задължителни за изучаване от ученик, но мотивират индивидуалните интереси за разширяване и задълбочаване на знанията.

Курсовата работа (проектите) се счита за вид учебна работа по дисциплината и се изпълнява в рамките на часовете, определени за нейното изучаване.

За всички дисциплини и практики, включени в учебния план на висшето учебно заведение, се поставя окончателна оценка по скала - отличен, добър, задоволителен, незадоволителен или издържан, неиздържан.

Специализациите са част от специалността, в рамките на която се създават, и включват получаване на по-задълбочени професионални знания, умения и способности в различни, но по-тесни области на дейност в рамките на профила на тази специалност.

Специализацията трябва да има не само име, но и набор от дисциплини, които отразяват нейната цел, съдържание и характеристики.

6.1.2. При изпълнение на образователна програма висшето учебно заведение има право:

Променете броя на часовете, разпределени за усвояване на учебен материал за цикли от дисциплини - в рамките на 5%,

формират цикъл от хуманитарни и социално-икономически дисциплини, който трябва да включва от единадесетте основни дисциплини, посочени в този държавен образователен стандарт, следните 4 дисциплини като задължителни: „Чужд език“

в обем минимум 340 часа), „Физическо възпитание” (в обем минимум 408 часа), „Отечествена история”, „Философия”. Останалите основни дисциплини могат да се изпълняват по преценка на университета. В същото време е възможно да ги комбинирате в интердисциплинарни курсове с

поддържане на задължителното минимално съдържание. Ако дисциплините са част от общото професионално или специално обучение (за хуманитарни и социално-икономически области на обучение (специалности), часовете, отделени за тяхното изучаване, могат да бъдат преразпределени в рамките на цикъла.

За всяка от другите две избрани дисциплини е предвиден хорариум минимум 136 часа.

Ако университетът избере повече от четири дисциплини, обемът на часовете в една от тях може да бъде намален в рамките на стандарта за рационална технология на учебния процес.

Могат да се провеждат занятия по дисциплината "Физическо възпитание" в задочно (вечерно), задочно и външно обучение, като се вземат предвид желанията на студентите.

Да преподава хуманитарни и социално-икономически дисциплини под формата на оригинални лекционни курсове и различни видове колективни и индивидуални практически занятия, задания и семинари по програми, разработени в самия университет и отчитайки регионалните, национално-етническите, професионалните специфики, т.к. както и изследователските предпочитания на учителите, осигуряващи квалифицирано покритие на предметите от цикъла дисциплини;

Установете необходимата дълбочина на преподаване на отделни раздели от дисциплини, включени в циклите на хуманитарни и социално-икономически дисциплини, математически и природонаучни дисциплини, в съответствие с профила на специалността;

Установява, съгласувано с образователната институция, наименованието на специализациите по специалността на висшето професионално образование, наименованието на специализираните дисциплини, техния обем и съдържание, както и формата на контрол върху тяхното усвояване от студентите;

Изпълнение на основната образователна програма за обучение на мениджър в съкратено време за студенти от висше учебно заведение със средно професионално образование в съответния профил или висше професионално образование, които желаят да получат второ образование.

В този случай продължителността на обучението трябва да бъде най-малко три години. Учене в по-кратък срок се допуска и за лица, чието ниво на образование или способности са достатъчно основание за това.

6.2. Изисквания за кадрово обезпечаване на учебно-възпитателния процес.

6.2.1. Изпълнението на образователната програма за подготовка на специалисти в държавната и общинската администрация трябва да се осигурява от преподавателски състав, който по правило има основно образование, съответстващо на профила на преподаваната дисциплина, и системно се занимава с научна и/или научно-методическа дейност. дейности.

Като цяло най-малко 50% от преподавателския състав трябва да има висше образование.

6.2.2. Най-малко 50% от учителите по общопрофесионални и специални дисциплини трябва да имат научна степен и богат практически опит в съответната професионална област. От тях най-малко 5% трябва да имат докторска степен.

6.2.3. Най-малко 35% от преподавателския състав трябва да са щатни учители.

6.3. Изисквания за учебно-методическо осигуряване на учебния процес.

6.3.1. Учебно-методическото осигуряване включва пълен списък на учебници, учебни помагала и други материали, налични в библиотеката на университета и достъпни за студентите. Те трябва да са подходящи и да осигуряват достатъчно качество на обучението на висококвалифициран специалист.

6.3.2. Всяка дисциплина от федералния компонент на държавния стандарт трябва да бъде снабдена с поне един учебник на студент.

Допуска се покритие на други дисциплини минимум 50%.

6.3.3. Методическата подкрепа на учебния процес включва и вътрешноуниверситетски публикации и разработки - методически указания и препоръки, конспекти от лекции, компютърни програми за обучение, тестове и др.

6.4. Изисквания за материално-техническо осигуряване на учебния процес.

Висшето учебно заведение, изпълняващо основната образователна програма за обучение на специалисти в държавната и общинската администрация, трябва да разполага с материално-техническа база, която осигурява нормалното и ритмично провеждане на всички видове обучение и изследователска работа, предвидени в учебния план.

Материално-техническата поддръжка трябва да отговаря на действащите санитарни и технически стандарти.

Осигуреността на учебния процес с компютри трябва да бъде най-малко един компютър на 25 ученици.

6.5. Изисквания за организиране на практики.

Образователната програма, като задължителен елемент, трябва да съдържа програми за образователни, въвеждащи, дизайнерски, диагностични и преддипломни стажове.

Организацията на практиките може да има различни форми, но в същото време да е насочена към получаване на практически знания и професионални умения.

7. Изисквания към степента на подготовка на завършил специалността.

7.1. Всеки университет трябва да разработи и да има фонд от контролни задачи за оценка на качеството на подготовка на специалисти. Фондът се използва за редовен самоанализ на работата, както и за атестация на специалност и университет.

7.2. Фондът трябва да включва оперативни форми на задачи, въпроси, тестове, задачи, които ви позволяват да оцените нивото на знания, умения и способности, тяхното съответствие с разпоредбите на този стандарт и изискванията за квалификация. Съответствието на фонда с тези изисквания се потвърждава от експертното становище на УМО.

7.3.Окончателното държавно сертифициране на мениджърите включва полагане на цялостен държавен изпит по тяхната специалност, което им позволява да идентифицират и оценят теоретичната подготовка за решаване на професионални проблеми, готовността за основните видове професионални дейности, както и защита на дипломен проект по един от актуални теми за подобряване на управлението.

7.4. Комплексният държавен изпит по специалността включва ключови и практически значими въпроси по дисциплините от общопрофесионалната и специалната подготовка. Провежда се на последния етап от учебния процес преди разработването на дипломния проект.

7.5. Окончателната квалификационна работа на мениджъра - дипломен проект - трябва да демонстрира умения за практически анализ на управленски проблеми, изчисления и разработване на проект за подобряване на управлението.

С т а в и т е л с:
Учебно-методическо обединение по образование

в областта на управлението.

Държавният образователен стандарт за висше професионално образование е одобрен на заседание на Съвета на Учебно-методическата асоциация за управление на образованието на 22 ноември 1999 г. Протокол No26.

Утвърден на заседание на Междуведомствения научно-методически съвет по икономика и управление на 16 февруари 2000 г. Протокол №1.

Председател на Съвета на ОМО,

Доктор на икономическите науки, професор Поршнев А.Г.

Заместник-председател на Съвета на UMO,

Доктор на икономическите науки, професор Коротков E.M.

Съгласен

Отдел за образователни програми и стандарти

висше и средно професионално образование Шестаков Г.К.

Началник на отдела по хуманитарни и

икономическо образование Петрова Т.Е.

Приложение 1

избираеми дисциплини (DE) и специализиращи дисциплини (DS)

(Дисциплините DS, DPV, DE са включени в учебната програма на университета
по преценка на университета САМОСТОЯТЕЛНО)

3. DPV. GSE. 01. Логика

5. DPV. GSE. 02. Реторика

1. DE.GSE.01. История на градовете

2. DE.GSE.02. Икономика на Русия

0.DPV. ЕХ. 01. Компютърно обучение

0. DPV. ЕХ. 02. Безопасност на живота (LHS)

0. DPV. ЕХ. 03. Безопасност на живота (LHS)

1. DPV. OPD. 01. Въведение в специалността

1. DPV. OPD. 02. Общинско обслужване

2. DPV. OPD. 03. Макроикономика

4. DPV. OPD. 04. Управление на качеството

4. DPV. OPD. 05. Организационно поведение

4. DPV. OPD. 06. Изследване на системи за управление

4. DPV. OPD. 07. Държавно регулиране на икономиката

1. ДЕ.ОПД.01. Местни общности

2. ДЕ.ОПД.02. Икономика на града

2. ДЕ.ОПД.03. Бизнес планиране

4. ДЕ.ОПД.04. Териториално обществено самоуправление

4. ДЕ.ОПД.05. Планиране на кариера

2. ДПВ.СД.01. Микроикономика

2. ДПВ.СД.02. Управление на иновациите

2. ДПВ.СД.03. Управление на инвестициите

2. ДПВ.СД.04. Икономика на държавния и общинския сектор

2. ДПВ.СД.05. Териториален маркетинг

3. ДПВ.СД.06. Финансово право

3. ДПВ.СД.07. Основи на екологичното право

3. ДПВ.СД.08. Семейно право

3. ДПВ.СД.09. Закон за социалното осигуряване

3. ДПВ.СД.10. Основи на наказателното право

4. ДПВ.СД.11. Стратегическо управление

4. ДПВ.СД.12. Управление на държавна и общинска собственост

5. ДПВ.СД.13. Държавна служба и кадрова политика

5. ДПВ.СД.14. Световна политика и глобални проблеми

5. ДПВ.СД.15. Характеристики на руската политическа култура и манталитет

1. ДПВ.СД.16. Общинска инфраструктура

4. ДПВ.СД.17. Документация за управление

2. DE.SD.01. Оценка на имоти

2. DE.SD.02. Политика за приходите и разходите

2. DE.SD.03. Фискална система

2. DE.SD.04. Малък бизнес в пазарна среда

2. DE.SD.05. Държавна икономическа политика

4. DE.SD.06 Градско управление

4. DE.SD.07. Управление на развитието на територията

4. DE.SD.08. Чуждестранен управленски опит

5. DE.SD.09. Обществени организации

5. DE.SD.10. Политически партии в Русия

2. ДПВ.ДС.01. Икономика на общинското стопанство

2. ДПВ.ДС.02. Общински финанси и бюджет

3. ДПВ.ДС.03. Общинско право

4. ДПВ.ДС.04. Управление на кризи

4. ДПВ.ДС.05. Етика и управленска култура

4. ДПВ.ДС.06. Конфликтология

5. ДПВ.ДС.08. Национални отношения в Русия

5. ДПВ.ДС.09. Връзки с обществеността

5. ДПВ.ДС.10. Основи на социалното прогнозиране

2. DE.DS.01. Моделиране на териториални системи

3. DE.DS.02. Международно право

4. DE.DS.03. Земеустройство

5. DE.DS.04. История на социално-политическите учения

5. DE.DS.05. Теория на общественото развитие

5. DE.DS.06. Модерна политика

Приложение 2

КОДИРАНЕ

дисциплини от държавния образователен стандарт
специалности 061000

Блок от дисциплини

0 – общ

1 – обект

2 – икономика

3 – дясно

4 – управление

5 – политика

1. – ОУ – задължителен по стандарта за тази специалност

2. – ДПВ – дисциплини по избор на ВУЗ, факултет, катедра

- ДЕ – избираеми дисциплини (по избор на студента)

Цикли на учебната програма

– GSE – общохуманитарни и социално-икономически

– EN – естествени науки

– ОПД – общопрофесионален

– SD – специални дисциплини

– DS – специализиращи дисциплини

Номер на дисциплината в учебния цикъл

Кодирането може да бъде азбучно или цифрово

Например

4. GS SD. 02. - ДИСЦИПЛИНА:

4. 1. 4. 02. - Общинска администрация

ниво на блок от дисциплини учебен цикълномер на учебната програма

Дисциплината на управленския блок, задължителна по стандарт, в цикъла на специалните дисциплини под номер 02.

Приложение 3

	Име на дисциплините в проектостандарта от 1999 г			Промени във връзка с одобрения Държавен стандарт от 1995 г

	Цикъл от общохуманитарни и социално-икономически дисциплини
	Философия
	Чужд език			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Културология
				Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	юриспруденция			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Социология			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Психология и педагогика			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Физическа култура			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Цикъл от математически и природонаучни дисциплини
	Математика (висша и приложна)			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Информатика			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Концепции на съвременното естествознание			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Екология на териториите			N – нова основна дисциплина
	О общо професионален дисциплини
	Икономическа теория			Дадено е ново име на дисциплината и е подменено дидактическото съдържание
	История на държавната администрация в Русия			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Държавно регулиране на икономиката			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Държавни и общински финанси
	Счетоводство и одит			N – нова основна дисциплина
	Статистика			Дадено е ново име на дисциплината и е подменено дидактическото съдържание
	Демография			N – нова основна дисциплина
	Теория на контрола			С N – нова базова дисциплина вместо редица съществуващи
	Теория на организацията			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Политология			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината и е пренесено в цикъла на ОПД
	геополитика			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Гражданско право			N – нова основна дисциплина
	Административно право			N – нова основна дисциплина
	Трудовото законодателство			N – нова основна дисциплина
	Цикъл специален дисциплини
	Система на публична администрация			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Общинска управа			Дадено е ново име на дисциплината и е подменено дидактическото съдържание
	Конституционен закон			N – нова основна дисциплина
	Общинска инфраструктура			N – нова основна дисциплина
	Регионална икономика и управление			Дадено е ново име на дисциплината и е подменено дидактическото съдържание
	Управление на персонала			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Управление на информационните технологии			м - подменено е дидактическото съдържание на дисциплината
	Социология на управлението			Ú - дисциплината остава напълно непроменена
	Документация за управление			N – нова основна дисциплина
	Разработване на управленски решения			Ú - дисциплината е оставена напълно непроменена; може да се преобразува в DS цикъл

Общ брой дисциплини в проекта на Госстандарт от 1995 г. (одобрен)……33

Останете напълно непроменени……………………….. 13

Дидактиката (съдържанието на дисциплината) е променена……………9

Дисциплините са консолидирани (обединени)……….…………..…4

Въведени са нови задължителни дисциплини……………

..… 10

Прехвърлени към цикъл от специализиращи дисциплини……………..4

Дисциплини ………..…………….…1 са напълно изключени

В допълнение, дисциплината "Политология" беше прехвърлена от цикъла GSE в цикъла OPD; Наименованието на дисциплината „Регионознание” е променено на „Регионална икономика и управление”.

Общият брой на задължителните дисциплини в проекта на Госстандарт от 1999 г.

Приложение 4

РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

преподавани дисциплини от специалност 061000 – „Държавно и общинско управление” по блокове, нива и цикли

Блок 0. Общохуманитарни и социално-икономически дисциплини.

Блок 1. Предмет на дейност. Дейностите са представени на блокове
Диск. 2, 3, 4, 5

Блок 2. Икономика

Блок 3. Права

Блок 5. Политика

Дисциплини с двойно криптиране на блок

1; 2. GS. SD. Регионална икономика и управление

1; 0. DPV. GSE. Въведение в специалността

3; 0. GS. GSE. юриспруденция

3; 0. DPV. GSE. Логики

5; 0. GS. GSE социология

5; 0. DPV. GSE. Реторика

Блок 0. Общи дисциплини

0.GS.GSE. Философия

0.GS.GSE. Чужд език

0.GS.GSE. Културология

0.GS.GSE. История

0.GS.GSE. Психология и педагогика

0.GS.GSE. Физическа култура

0.GS.EN. Математика

0.GS.EN. Информатика

0.GS.EN. Съвременна природонаучна концепция

0.GS.EN. Екология на териториите

0.DPV.EN. Компютърно обучение

0.DPV.EN. Безопасност на живота (BCS) и (BPD)

Блок 1. Предмет на дейност

1.ГС.ОПД. Демография

1.GS.SD. Общинска инфраструктура

1; 2. GS.SD. Регионална икономика и управление

1; 0. DPV.GSE. Въведение в специалността

1.DPV.OPD. Общинско стопанство

1.DE.GSE. История на градовете

1.DE.OPD. Местни общности

Блок 2. Икономика

2.ГС.ОПД. Икономическа теория

2.ГС.ОПД. Държавно регулиране на икономиката

2.ГС.ОПД. Държавни и общински финанси

2.ГС.ОПД. Статистика

2.ГС.ОПД. Счетоводство и одит

2.DPV.OPD. Макроикономика

2.DPV.SD. Микроикономика

2.DPV.SD. Управление на иновациите

2.DPV.SD. Управление на инвестициите

2.DPV.SD. Икономика на държавния и общинския сектор

2.DPV.SD. Териториален маркетинг

2.DPV.SD. Икономика на общинското стопанство

2.DE.GSE. Икономика на Русия

2.DE.OPD. Икономика на града

2.DE.OPD. Бизнес планиране

2.DE.SD. Оценка на имоти

2.DE.SD. Политика за приходите и разходите

2.DE.SD. Малък бизнес в пазарна среда

2.DE.SD. Фискална система

2.DE.SD. Държавна икономическа политика

2.DE.DS. Моделиране на териториални системи

2.DE.DS. Демонополизация на общинските предприятия

Блок 3. Права

3.0. GSE.GSE. юриспруденция

3.ГС.ОПД. Гражданско право

3.ГС.ОПД. Административно право

3.ГС.ОПД. Трудовото законодателство

3.GS.SD. Конституционен закон

3.DPV.DS. Общинско право

3;0. DPV, GSE. Логики

3.DPV.SD. Закон за социалното осигуряване

3.DPV.SD. Семейно право

3.DPV.SD. Финансово право

3.DPV.SD. Основи на екологичното право

3.DPV.SD. Основи на наказателното право

3.DPV.DS. Международно право

Блок 4. Управление и социология

4.GS.OPD. История на държавната администрация в Русия

4.GS.OPD. Теория на контрола

4.GS.OPD. Теория на организацията

4.GS.SD. Система на публична администрация

4.GS.SD. Общинска управа

4.GS.SD. Социология на управлението

4.GS.SD. Управление на персонала

4.GS.SD. Управление на информационните технологии

4.GS.SD. Документация за управление

4.GS.SD. Разработване на управленски решения

4.DPV.OPD. Контрол на качеството

4.DPV.OPD. Организационно поведение

4.DPV.OPD. Изследване на системи за управление

4.DPV.SD. Стратегическо управление

4.DPV.SD. Отдел за държавни и общински
Имот

4.DPV.DS. Основи на социалното прогнозиране

4.DPV.DS. Конфликтология

4.DPV.DS. Етика и управленска култура

4.DPV.DS. Управление на кризи

4.DE.OPD. Териториално обществено самоуправление

4.DE.OPD. Планиране на кариера

4.DE.SD. Чуждестранен управленски опит

4.DE.SD. Управление на развитието на територията

4.DE.SD. Градска управа

4.DE.DS. Земеустройство

Блок 5. Политика

5.GS.OPD. Политология

5.GS.OPD. геополитика

5; 0.GS.GSE. Социология

5; 0.DPV.GSE. Реторика

5.DPV.SD. Държавна служба и кадрова политика

5.DPV.SD. Световна политика и глобални проблеми

5.DPV.SD. Характеристики на руската политическа култура

5.DPV.DS. Връзки с обществеността

5.DPV.DS. Национални отношения в Русия

5.DE.SD. Обществени организации

5.DE.SD. Политически партии в Русия

5.DE.DS. История на социално-политическите учения

5.DE.DS. Теория на общественото развитие

5.DE.DS. Модерна политика

Избор на професия

Програма за обучение

Защо изборът ви е правилен?

Първо, това е престижна работа.

Второ, подобряване на собствения ви имидж в очите на другите.

Трето, това е стабилност на доходите.

И четвърто, необходимо е да се разбере, че „Държавно и общинско управление” е профил на обучение, т.е. специализация, а основното направление на обучение (специалност) е „Мениджмънт”. Следователно получавате едновременно две специалности: общо професионално управление и управление в държавна и общинска администрация.

Избор на профил (специалност) на обучение

Когато избирате профил на обучение (специалност), трябва ясно да разберете от какво ще се състои вашата работа и защо Твой изборпри прием за обучение за профил (специалност) „Държавна и общинска администрация” не е грешка.

Така. Всеки служител на държавна или общинска служба е „лицето“ на държавата. Този факт не бива да се забравя, когато се тръгва по пътя на държавния служител. Ефективната дейност на държавните или общинските органи на управление е невъзможна без квалифицирани служители (длъжностни лица).

Сега нека помислим защо служител работи. Отговорът, който искаме да ви предложим, може да изглежда доста парадоксален, но ако се замислите малко, вероятно ще се съгласите с нас.

Служителят изобщо не работи, за да даде това, от което се нуждаете (подпишете, издайте удостоверение). Чиновникът не работи, за да даде нещо на своята организация (счетоводство, ред, статистическа информация). Чиновникът не работи за прилагането на този или онзи закон, колкото и странно да звучи. Всъщност той, както и всички други служители, работи на заплата и изпълнява трудовите си задължения, ръководейки се от закона. Но това, което е включено в неговите работни задължения, е тема за отделна дискусия и ние ще го обсъдим на страниците на нашите курсове.

Защо профилът на обучение „Държавна и общинска администрация” е толкова интересен? Има няколко отговора на този въпрос.

Първо, държавната или общинската служба е престиж. Всяка държава избира най-добрите специалисти за своята служба, така че ако сте били приети за тази работа, значи сте един от най-добрите специалисти. И това не са неоснователни твърдения. През 2008 г. президентът на Руската федерация подписа заповед за изпълнението на федералната програма „Реформа и развитие на системата на държавната служба на Руската федерация (2009 - 2013 г.)“. Една от целите на тази програма е формирането на висококвалифицирани кадри, които да гарантират ефективността на публичната администрация. Продължение на този процес беше друга целева програма „Персонал на Русия“. Достатъчно е да погледнете как се „подмладява“ държавната и общинската служба в съответствие с решението на президента на Руската федерация да потвърди нейния престиж.

Второ, държавната и общинската служба е много отговорна професия. Това не е просто работа, това е служба на Човека, което само по себе си е много важно, защото всеки служител е междинно звено между държавата и човека. И колкото по-отговорно е длъжностното лице при изпълнение на служебните си задължения, толкова по-благоприятна ще бъде социалната атмосфера в държавата.

Трето, разбира се, държавата се грижи за своите служители, предоставя им определени обезщетения - това се отнася за социалното осигуряване, грижата за здравето на служителите (например предоставянето на санаториално и курортно лечение), осигуряването на жилища и изчисляване на пенсионни плащания и други неща. Следователно работата на държавния или общинския служител е не само почтена и отговорна, но и в материален смисъл сигурна.

И четвърто. В профил (специалност) „Държавна и общинска администрация” ще се обучавате по-лесно, отколкото в други профили. Струва си обаче да се има предвид, че в този случай по-лесно не означава по-лошо. Простото прилагане на принципа за спестяване на образованието, който нашият институт проповядва, върху предлагания ви профил, ви позволява да направите ученето лесно.

За финал ето какво искаме да ви кажем. Бъдещето на съвременното руско общество зависи от ефективната публична администрация. Следователно, вие решавате: кой е той, държавен или общински служител?! Бюрократ и бюрократ или уважаван, висококвалифициран служител, изпълняващ функциите си.

Избор на професия

За много хора основната трудност при избора на професия е, че трябва да се направи „на сляпо“, без да се знае от личен опит каква е конкретната професия. По същество това е купуване на „прасе в джоба“. И ето защо това се случва.

Първо се прави избор кой да учи, прекарвайки четири до шест години от живота си и десетки хиляди рубли за обучение. Тогава човек се пробва в конкретна работа и едва след това идва разбирането колко му харесва (това е в най-добрия случай) и колко добре може да се справи с нея.

Какво да правя? Отговорът е съвсем прост - За да сбъднете мечтите си, не трябва просто да мечтаете, трябва да действате. И тези действия са следните.

Акт първи

Необходимо е да се събере възможно най-много информация за професиите и тяхното разнообразие. Ние не говорим само за това. Ако попитате не само завършил училище, но и всеки възрастен, привидно мъдър човек със светски опит, да изброи всички познати му професии, отговорът ще бъде кратък, в рамките на десет до двадесет професии. А всъщност? Стотици! И така, как да изберете, ако не знаете от какво да изберете?

1 място - адвокат (20%)
2-ро място - лекар и икономист (по 14%)
3 място - държавен служител (11%)
4 място - програмист (6%),
5-то място - професии със сини якички (5%)
6 място - учител, дизайнер, художник (4%)

По-надолу в класацията са професиите счетоводител, военен, инженер, мениджър, строител, нефтен работник (по 3%). Най-малко престижно според тази класация е да си учен, селскостопански работник, спортист, преводач, психолог (по 1%).

Действие второ

Трябва да се съсредоточите не толкова върху имиджа на професията (въпреки че това също е много важно), а върху съдържанието на конкретна работа, т.е. какво да правим в работно време. Една професия може да бъде харесана или не само когато има ясна картина на типичния работен ден на нейния представител. Важно е не как се казва професията, а какво точно трябва да правиш.

Държавни и общински служители работят във федерални и регионални власти. Какво правят хората в тази професия? Нека се опитаме да опишем накратко техния типичен работен ден:

запознаване с получената информация: писма, инструкции, новини, актуално състояние на нещата, проекти на решения, промени в законодателството;
разглеждане на различни предложения и проекти в областта, за която отговаря даден служител;
координация и контрол на изпълнението на приетите решения и проекти;
приемане на посетители, разглеждане на техните въпроси, молби, рекламации, оплаквания;
участие в различни събития: срещи, конференции и др.

Държавните и общинските служители не измислят нови закони, а само прилагат приетите и осигуряват оптимално управление на различни сфери на живота в рамките на тези закони. Ето защо оплакванията към тях за несъвършенството на някои закони, правила и инструкции изглеждат смешни. Ако например служител на пенсионната служба откаже увеличение на пенсията на възрастна жена, която се свърза с него, тогава той прави това не защото е „бюрократ и грабител“, а защото няма законови основания да възложи увеличение на този конкретен пенсионер.

Действие трето

Трябва да вземете решение за вашите способности. Да, всички хора имат различни способности, не е нужно да се срамувате от това, трябва да го разберете и приемете. Това трябва да се обсъди директно и открито. Няма нужда да се ласкаете! Надценил себе си “професионалист” е жалка гледка. Не трябва обаче да забравяме, че способностите могат да бъдат развити, но само самият човек може да направи това и никой друг няма да го направи вместо него.

Ще се опитаме да определим способностите, които са важни за един чиновник. Но нека поставим въпроса малко по-конкретно: какви компетенции трябва да има един държавен или общински служител? Могат да се разграничат няколко големи групи компетентности.

Социална компетентност— способност за поемане на отговорност при вземане на професионални решения, независимо от социалния статус, религиозната или расовата принадлежност на лицето.

Комуникативна компетентност— система от умения, която ви позволява да изградите ефективна комуникация в рамките на вашата професия. Нека разгледаме тази компетентност малко по-подробно, защото комуникациите за служителите играят много важна роля. Както показва практиката, до 80% от времето им се изразходва за комуникация. Комуникационната компетентност на държавните и общинските служители е:

владеене на комуникационни технологии (включително компютър);
спазване на правилата за професионално поведение;
способност за използване на методи за ефективно въздействие върху различни хора;
способността за адекватно реагиране на нестандартни психо-емоционални ситуации;
способност за намиране на оптимални форми на комуникация с различни групи хора;
способността за правилно навигиране в различни ситуации;
способността за адекватно определяне на личните характеристики на събеседника.

Специална компетентност- ниво на владеене на професията. Специалистите в тази професия трябва да имат задълбочена юридическа подготовка и да имат отлични познания по действащото законодателство, познания по икономика, социология и политически науки и управление на конфликти. Специалната компетентност е:

способност за бързо разбиране на същността на проблема;
способността за цялостен анализ на ситуацията;
способност за идентифициране на ключов проблем;
способност за намиране на конструктивно решение на проблем, ръководено от действащото законодателство.

Лична компетентност— система от лични качества, които трябва да притежава представител на професията на държавен и общински служител:

външна привлекателност;
самочувствие и решения;
решителност;
търпение;
такт;
гъвкавост;
наличие на развита интуиция;
способност за саморазвитие и самоусъвършенстване.

Акт четвърти

Необходимо е да се вземе предвид фактът на възможните приходи. Бъдещата ви професия ще ви даде ли възможност да изкарвате приличен живот? Кой и колко ще плати за това, от какво зависи - самата професия, месторабота, длъжност, ниво на професионализъм, взаимоотношения с ръководството или някакви други причини?

Професията на чиновника е една от умерено разпространените, има съответни свободни позиции на пазара на труда, но основният механизъм за намиране на кандидати е по препоръки на колеги. Заплатата на повечето служители не надвишава приблизително ниво и половина от средния доход на работниците, заети в индустрията. Освен това държавните служители често се ползват от редица социални придобивки, предвидени от закона: медицински грижи, платен отпуск на намалена цена, служебен транспорт, а също така имат увеличена пенсия. Текучеството на кадри е слабо и най-често попадналите веднъж в тази сфера остават в нея до навършване на пенсионна възраст.

Най-важните

Не можете да направите всичко по-горе „утре“, защото всичко трябваше да бъде направено „вчера“! Плановете трябва да се изпълняват!

Списък на компетенциите в процес на формиране

Общи културни компетенции:

познаване на основните ценности на световната култура и желанието да се разчита на тях в личното и общокултурното развитие;
познаване и разбиране на законите на развитие на природата, обществото и мисленето и способност за работа с тези знания в професионалните дейности;
способност за активна гражданска позиция;
способност за анализ и оценка на исторически събития и процеси;
притежаване на култура на мислене, способност за възприемане, обобщаване и анализ на информация, поставяне на цел и избор на начини за нейното постигане;
способността да се изгражда устна и писмена реч по логически правилен, аргументиран и ясен начин;
желание за сътрудничество с колеги и работа в екип;
способност за намиране на организационни и управленски решения и готовност за носене на отговорност за тях;
способността да използват регулаторни правни документи в своите дейности;
желание за личностно и професионално саморазвитие;
способността за критична оценка на личните силни и слаби страни;
осъзнаване на социалната значимост на бъдещата професия, висока мотивация за извършване на професионални дейности;
способност за анализ на обществено значими проблеми и процеси;
владеене на един от чуждите езици на ниво, което осигурява ефективна професионална дейност;
владеене на методи за количествен анализ и моделиране, теоретични и експериментални изследвания;
разбиране на ролята и значението на информацията и информационните технологии в развитието на съвременното общество и икономическите знания;
владеене на основни методи, методи и средства за получаване, съхраняване, обработка на информация, умения за работа с компютър като средство за управление на информацията;
умение за работа с информация в глобални компютърни мрежи и корпоративни информационни системи;
способност за осъществяване на бизнес комуникация: публично говорене, преговори, провеждане на срещи, бизнес кореспонденция, електронни комуникации;
способност за отчитане на последиците от управленските решения и действия от позиция на социална отговорност;
познаване на основните методи за защита на производствения персонал и населението от възможните последствия от аварии, катастрофи и природни бедствия;
способност за спазване на етичните ценности и здравословен начин на живот.

Професионални компетенции:

познаване на основните етапи от еволюцията на управленската мисъл;
способност за проектиране на организационна структура, разпределяне на правомощия и отговорности въз основа на тяхното делегиране;
готовност за разработване на процедури и методи за контрол;
способност за използване на основни теории за мотивация, лидерство и власт за решаване на управленски проблеми;
способността за ефективно организиране на групова работа въз основа на познаване на процесите на групова динамика и принципите на формиране на екип;
познаване на различни методи за разрешаване на конфликтни ситуации;
способност за анализиране и проектиране на междуличностни, групови и организационни комуникации;
способност за оценка на условията и последствията от организационни и управленски решения;
способността да се анализират връзките между функционалните стратегии на компаниите с цел изготвяне на балансирани управленски решения;
способността да участва в разработването на маркетингови стратегии на организациите, да планира и изпълнява дейности, насочени към нейното изпълнение;
способност за използване на основни методи за финансов мениджмънт за оценка на активи, управление на оборотния капитал, решения за финансиране, дивидентна политика и капиталова структура;
способност за оценка на влиянието на инвестиционните и финансови решения върху растежа на стойността (себестойността) на компанията;
способността да участва в разработването на стратегии за управление на човешките ресурси на организациите, да планира и изпълнява дейности, насочени към нейното изпълнение;
владеене на съвременни технологии за управление на персонала;
желание за участие в разработването на стратегията на организацията с помощта на инструменти за стратегическо управление;
способността да се вземат предвид аспектите на корпоративната социална отговорност при разработването и прилагането на стратегията на организацията;
желание за участие в изпълнението на програма за организационна промяна, способност за преодоляване на местната съпротива срещу промяната;
владеене на методи за вземане на стратегически, тактически и оперативни решения при управление на оперативната (производствената) дейност на организациите;
способност за планиране на оперативни (производствени) дейности на организациите;
познаване на методите за управление на проекти и готовност за тяхното изпълнение с помощта на съвременен софтуер;
желание за участие във внедряването на технологични и продуктови иновации;
познаване на съвременните концепции за организиране на оперативната дейност и готовност за тяхното прилагане;
познаване на съвременна система за управление на качеството и осигуряване на конкурентоспособност;
способност за решаване на управленски проблеми, свързани с операции на световните пазари в условията на глобализация;
познаване на основите на междукултурните отношения в управлението, способността за ефективно изпълнение на функциите в междукултурна среда;
способност за икономично мислене;
способност за оценка на въздействието на макроикономическата среда върху функционирането на организациите и органите на държавното и общинското управление;
разбиране на основните мотиви и механизми за вземане на решения от държавните регулаторни органи;
способността да се анализира поведението на потребителите на икономически блага и формирането на търсенето;
познаване на икономическите принципи на организационно поведение, различни пазарни структури и способност за анализ на конкурентната среда на индустрията;
способност за прилагане на количествени и качествени методи за анализ при вземане на управленски решения и изграждане на икономически, финансови и организационно-управленски модели;
способност за избор на математически модели на организационни системи, анализ на тяхната адекватност и адаптиране на модели към конкретни управленски проблеми;
познаване на софтуерни средства за анализ и количествено моделиране на системи за управление;
притежават методи и софтуер за обработка на бизнес информация, способност за взаимодействие с услугите на информационните технологии и ефективно използване на корпоративните информационни системи;
способност за моделиране на бизнес процеси и познаване на методите за реорганизация на бизнес процеси;
способността да се използва в практическата дейност на организациите информация, получена в резултат на маркетингови проучвания и сравнителен анализ на най-добрите практики в управлението;
способност за одит на човешките ресурси и диагностика на организационната култура;
способност за прилагане на основни принципи и стандарти на финансовото счетоводство за формулиране на счетоводната политика и финансовите отчети на организацията;
притежаване на умения за финансово отчитане и осъзнаване на влиянието на различни методи и методи на финансово счетоводство върху финансовите резултати на организацията;
способност за анализиране на финансови отчети и вземане на информирани инвестиционни, кредитни и финансови решения;
способност за оценка на ефективността от използването на различни системи за отчитане и разпределение на разходите; притежават умения за изчисляване и анализ на продуктовите разходи и способност за вземане на информирани управленски решения въз основа на данни от управленското счетоводство;
способността да се анализират пазарни и специфични рискове, да се използват резултатите от него за вземане на управленски решения;
способност за оценка на инвестиционни проекти при различни условия на инвестиране и финансиране;
способност за обосновка на решения в областта на управлението на оборотния капитал и избор на източници на финансиране;
познаване на техниките за финансово планиране и прогнозиране;
разбиране на ролята на финансовите пазари и институции, способност за анализ на различни финансови инструменти;
способността да се анализира оперативната дейност на организацията и да се използват нейните резултати за изготвяне на управленски решения;
способност за намиране и оценка на нови пазарни възможности и формулиране на бизнес идея;
способност за разработване на бизнес планове за създаване и развитие на нови организации (направление на дейност, продукти);
способност за оценка на икономическите и социални условия за правене на бизнес.

Програма за обучение

В съответствие с изискванията на новите образователни стандарти учебната програма трябва да се актуализира поне веднъж годишно. В него могат да се заменят всякакви дисциплини, с изключение на четирите задължителни: „История“, „Философия“, „Чужд език“ и „Безопасност на живота“.

При изготвянето на учебната програма RFEI дава предпочитание на нови академични дисциплини, които са известни на Запад и малко известни в Русия. Това улеснява преминаването на европейската акредитация на университета и улеснява наемането на завършилите в успешни компании.

Обща компетентност
Бизнес обучение

Етап 0

Етап на стартиране: къде да започнете бизнес*
Основи на предприемачеството (Пътят към богатството. Откъде да започнем)*
Начало на счетоводството*
Информатика
Организация и технология на бизнес обучението*
Управление на човешките ресурси

Етап 1

юриспруденция
Чужд език
Философия
Културология
Концепции на съвременното естествознание
Психология и педагогика*
Велики държави и цивилизации
Логики
Бизнес разговор
Математика

Етап 2

Реторика
Статистика
История
Икономическо право
Маркетинг
Социология
Безопасност на живота
Икономическа теория
Управление на документи
Управление

Етап 3

Управление на информационните технологии
Държавна и общинска администрация
Връзки с обществеността
Управление на иновациите
Архивно съхранение на документи
Брандиране*
Организационно поведение
Управленски решения
Политика на обслужване
Управление на комуникацията

Етап 4

Теория на конкуренцията*
Психология на успеха*
Корпоративна култура*
Управление на персонала*
Управленско счетоводство
Теория на лидерството*
Практически мениджмънт*
Теория на обслужването*
Теория на системите за управление*
Управление на проекти*

* курс на модулна дисциплина

Модулните дисциплини представляват една или повече учебни дисциплини, които формират допълнителни професионални компетенции.

Тази специалност е една от най-младите в Руската федерация. В момента основните университети в страната определят тази област като една от най-обещаващите и търсени в близко бъдеще. От 2015 г. е в сила нов федерален образователен стандарт, който ориентира програмата за обучение по тази специалност към нуждите на пазара на труда.

Дейностите на бъдещите висшисти ще бъдат свързани с работа като представители на държавната служба както в общински, така и в търговски структури. Но повече за това по-късно. Днес също има голямо търсене на компетентни специалисти в областта на управлението в изследователската област. Специалността „Държавна и общинска администрация” определено може да се превърне в добър тласък за достойна кариера в бъдеще.

съвет. Въпреки че все още никой не е премахнал патронажа в държавната служба, не трябва да се „отказвате“ преди време: през последните няколко години се очерта устойчива тенденция към увеличаване на броя на успешните мениджъри именно благодарение на знанията, придобити по време на тяхното обучение в университет.

Приемни изпити и учебна програма във ВУЗ

Стандартният курс на обучение в университет за получаване на диплома за специалист е четири години. За да се запишете в тази специалност, трябва да издържите няколко приемни изпита по следните дисциплини:

социология;
Руски/чужд (по преценка на учебното заведение) език.

Студентите получават знания в областта на правото, предприемачеството, финансите, деловодството, управлението и много други области. Освен това бъдещите специалисти по мениджмънт ще научат:

организира работата на длъжностните лица в държавната служба (подготвяне на документи, получаване на електронни съобщения и обаждания, създаване на календар на срещите и др.);
разработва проект на регулаторна рамка за организацията;
премахване или предотвратяване на конфликти в услугата;
да бъдете пълноправен участник в планирането на бюджета;
компетентно водене на офис работа и документооборот;
създаване и насърчаване на висококачествен положителен имидж на предприятие или държавна структура;
пълноценна работа с информационни бази данни за вземане на компетентни решения като мениджър;
установява и укрепва връзките с обществеността и медиите в държавните органи;
създават ефективни програми за развитие на местно и регионално ниво в социалната и икономическата сфера;
действа като консултант на различни структури (както общински, така и търговски);
насочете работата на предприятието във външната среда в правилната посока;
направи компетентен анализ на икономическите рискове на предприятието;
идентифициране и правилно диагностициране на нарушения в работата на организацията;
общуват свободно на чужд език, избран по време на обучението.

Насоки за бъдеща работа

След като са завършили обучението си, само малцина разбират откъде да започнат и „къде да отидат“. Много хора погрешно смятат, че работата като счетоводител или икономист е най-добрата мечта за висшистите. Но в действителност това абсолютно не е така. След като сте получили пълно висше образование, можете да разчитате на 3 области на кариерно развитие:

В държавна структура. Ако изберете този вариант, трябва напълно да осъзнаете, че всъщност вие сте връзката между хората и правителството. Имайки само диплома в ръка, можете да разчитате само на позиция като специалист от 2-ра категория. Но това е нормално по принцип за висшист с всяка друга специалност.

съвет. В началото най-вероятно ще получавате предложения за работа само като чиновник. Но не бива да „режете в разгара на момента“, както правят повечето хора, мотивирайки отказа си с малка заплата, огромна отговорност и липса на перспективи. Никой не ви кара да стоите на едно място. Просто може да е добро начало на кариерата ви.

В търговска структура. Невероятно, но истина: имайки специалност публична администрация, можете да работите в неправителствена структура. Всяка реномирана компания има собствен отдел, който се занимава с връзките с държавните агенции. Заплащането в такива организации е много привлекателно за младите специалисти. Но си струва да се има предвид, че максимумът в такава структура може да бъде само длъжността ръководител на отдел.
В независима изследователска структура. Работата в такава организация не ви обещава нито огромна заплата, нито власт. Но ако се интересувате от прогнозата и всичко свързано с нея, тогава с упорита работа и висококачествено изпълнение на вашите функции можете бързо да създадете име за себе си в определена среда и да станете уважаван специалист. Тогава ще говорим за съвсем други пари.

Запознахме ви с основна информация за доста „младата” специалност „Държавна и общинска администрация”. Сега знаете какво ще ви трябва, за да влезете в университет и какво ще ви учат, както и какво можете да спечелите в бъдеще от професията публична администрация.

Специалност Държавна и общинска администрация: видео

Специалност "Държавна и общинска администрация"(или както се казва в ежедневието - GMU) - един от най-младите в съвременна Русия, официално създаден през 1992 г. През февруари 2015 г. беше въведен нов федерален държавен образователен стандарт за висше образование къмподготовка 38.03.04 "Държавно и общинско управление" ("бакалавър"),което предполага максимално ориентиране на учебния процес към потребностите на пазара на труда. Към днешна дата държавна и общинска администрация университетиидентифицирани като една от най-популярните области на обучение.

От самото име на тази специалност става ясно, че професионалната дейност на завършилите в бъдеще е свързана преди всичко с работа на държавни длъжности в държавни и управленски органи на федерално, регионално или общинско ниво. Но не само.

По време на обучението си завършилите получават задълбочени знания от различни области от икономика до право, което им дава възможност да работят с не по-малък успех в държавни и общински институции, предприятия и бюджетни организации, в обществени и нестопански организации, международни организации. и международни ръководни органи.

Те често намират приложение в изследователски и образователни организации и институции. Има голямо търсене на млади и образовани мениджъри в търговските структури.

Така или иначе, специалност на Държавния медицински университетдава добър тласък на младия мъж за бъдещата му кариера. И въпреки че все още е рано да се изключва протекционизма в държавната служба, тенденцията от последните години ясно показва: все повече са хората, които се изкачват по кариерната стълбица именно заради успешното овладяване на специалността държавна и общинска администрация. и собствената си упоритост.

Нашият университет има натрупан богат опит в преподаването на държавно и общинско управление. Неговите възпитаници (просто попитайте за това в секцията „Новини“ на една от най-популярните търсачки) днес заемат ръководни позиции в различни отдели и региони. Има и много, които след като са получили специалност от Държавния медицински университет в Москва, са направили кариера в столицата. Като цяло, днес в нашия университет държавна и общинска администрацияТова са бакалавърски и магистърски степени.

Тази година, отчитайки нарастващия интерес към държавното и общинското управление, институтът е подготвил оригинален курс от лекции „Технологии на социалния дизайн“. Освен това те могат да го посетят не само Бакалаври Държавна и общинска администрация, но дори и тези, които просто планират да влязат в MIGUP, за да учат в Държавния медицински университет.

Основната идея на курса е развитието на управленски умения на младите хора, способността за решаване на поставените проблеми систематично и с помощта на софтуерни методи. В края на краищата, именно тези качества на модерен и бъдещ лидер позволяват постигането на успехи в държавната администрация и икономиката, бизнеса, реформите в сферите на живота, индустриите и обществените институции.

Бакалавърска степен в Държавен медицински университет –за нас е!

Какво ще правя, когато завърша Държавен медицински университет?

След завършване на училище младите хора са изправени пред избор къде да учат, да получат висше образование и каква бъдеща професия да изберат. Интересувах се от направление “държавно и общинско управление”. Тази посока в момента е актуална и търсена по целия свят. Сега в нашата страна се случват много промени, разработват се нови закони и реформи, които обхващат социалната, политическата и икономическата сфера на обществото. Всичко това изисква компетентна публична администрация. Ето защо обучението на висококвалифицирани специалисти сега се поставя на високо ниво на обучение.

Избрах тази посока неслучайно. Днес в Русия има висок процент на безработица. След завършване на обучението си ще получа цялостно обучение по икономика, социология, право и мениджмънт. Мога да приложа тези знания не само в правителството, но и в частни структури, което означава, че ще бъде лесно да си намеря работа. Тази област има широк спектър от възможности: застрахователна компания, изследователски организации, образователна система, услуги и туризъм, банки, кметства и др.

След дипломирането си ще стана ръководител на държавно и общинско управление. Ще се науча да планирам индивидуални и съвместни екипни дейности за изпълнение на възложените задачи в най-кратки срокове, да действам стриктно в рамките на закона, да намирам информация и да решавам проблеми и да бъда целенасочен. Всяка организация се нуждае от служител в областта на контролния мениджмънт, прогнозиране на печеливши сделки, мениджър или ръководител на отдел. Добрият специалист трябва да може да разработва бизнес планове, бизнес игри, да развива лидерски способности, да се научи да общува с хората - всички тези качества могат да бъдат решаващи за успешната работа във всяка компания. Всичко това зависи от човека, желанието му да учи, да трупа знания, постоянството и работата.

Работата трябва да е интересна и вълнуваща. Бих искал да работя в администрацията на град Химки (Московска област). Това е голям и светъл град. За мен всичко, което е скъпо на човек, е свързано с него. Тук съм роден и израснал. Виждам как градът ни се развива всяка година, става все по-красив и бих искал да участвам в неговата съдба.

Ще трябва да натрупам опит, за да сбъдна мечтата си и да стана заместник-началник на района по социалните въпроси. За да направите това, трябва да развиете бизнес и лични качества, да се стремите да се промените към по-добро и да „растете“. Ще трябва да се занимавам с проблемите на защитата на интересите на обществото, да разработвам длъжностни характеристики за служителите на отдела за социални връзки, да ръководя и управлявам дейности по делата на непълнолетните и защитата на техните права, административната комисия на района, младежта съвет на областта, междуведомствената комисия за организация на отдиха, образованието, възпитанието, здравеопазването, културата, младежката политика, спорта, туризма, движението на ветераните, организират и провеждат с участието на медиите системна и целенасочена пропаганда, насочена към предотвратяване на престъпление.

Смятам, че моята професия и знания ще допринесат за развитието на града.